Page 105 - 中共禄劝县委执政纪要2017

重要文件

予农民工和农民进城购房让利优惠。鼓励住房担保机构或设立专项担保基金，完善农民进城购
房信贷风险分担机制。
牵头单位：县财政局（县金融办）
配合单位：县住建局、县扶贫办
5. 鼓励车库（位）销售租赁。购买与所购商品住房同一小区车库（位），鼓励金融机构参
照住宅贷款首付比例、贷款年限和利率政策执行。鼓励房地产开发企业对已竣工验收并交付使
用且 2 年内未售出的商品住房配建车库（位）开放租赁。
牵头单位：县住建局
配合单位：县财政局（县金融办）、县国土局
（三）有效推进金融去杠杆
1. 加强政府性债务管理。合理控制债务规模，严格实施政府债务余额限额管理。积极争
取置换债券对存量债务进行置换，优化政府债务期限结构，降低融资成本。通过政府存量债务
PPP 项目，降低债务风险和政府债务负担；合理控制平台公司债务规模，平台公司债务参照政
府债务余额限额管理，合理优化配置偿债资源，对平台公司债务进行社会化融资改造，鼓励和
支持投融资公司逐步实施商业化转型；加快土地及国有资产（资源）处置变现，拓宽偿债资金
来源。
牵头单位：县财政局
配合单位：县国土局
2. 提高直接融资比重。拓宽融资渠道，鼓励投融资公司积极申报或注册企业债券、项目收
益债、公司债券、中期票据、短期融资券、非公开债务融资工具（PPN）等直接融资产品，扩
大直接融资规模。加快设立合作发展基金。推进企业资源资产化、资产资本化、资本证券化，
培育上市后备资源，鼓励具备条件的企业通过首次公开募股（IPO）、借壳上市、新三板挂牌等
形式实现优质资产上市。加强与保险机构对接，引导保险资金以债权、股权、基金、PPP 等投
资模式，支持产业园区发展、基础设施建设和新型城镇化建设等。
牵头单位：县财政局（县金融办）
配合单位：县发改局、县人行
3. 严厉打击非法集资。坚持源头治理、防范、打击和处置相结合，压增量、减存量，从重
从快打击各类非法集资违法犯罪，积极稳妥处置已发案件，确保存量风险及时化解、增量风险
逐渐减少，大案要案依法、稳妥处置，非法集资高发势头得到抑制。对互联网金融、民间借贷、
私募股权基金等非法集资案件高发领域开展专项清查整治行动，着力查处一批大案要案，保持
严厉打击非法集资犯罪的高压态势。畅通群众诉求反映渠道，及时回应群众诉求，保护金融消
费者、中小投资者合法权益，维护社会稳定。
牵头单位：县金融办
配合单位：县公安局、县信访局、县市场监督管理局、县发改局、县财政局、县银监办、
县人行
4. 推动金融机构去杠杆。银监办协调银行机构，督促银行机构真实反映、妥善处置不良贷款，
积极引导商业银行加快不良贷款核销和处置进度。采取有效措施支持农村中小金融机构补充资
本，防范化解单体机构风险。加大对失信行为和逃废债务行为的打击力度，对有逃废债务行为
的企业实际控制人依法采取惩戒措施。
牵头单位：县银监办

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