Page 172 - 红塔年鉴2018

区城乡居民养老保险局成建制划入红 【提前使用编制计划】. 2017年，红塔 家行文的“三个一”原则，严禁违反
塔区社会保险局）；撤销事业单位1个 区委编办在全年使用计划总量内，提 机构编制管理权限和程序新增机构编
（红塔区水利水电勘测设计队）。 前对急需选聘人才的教育系统和卫生 制。在编制管理中，没有违规使用自
系统下达编制使用计划共46名，为单 定编制，各类编制在管理和使用中无
2018 【综合行政执法改革】. 2017年，红塔 位提前招聘选拔特需人才，提前走入 互相混用的情况。
区委编办通过优化结构、整合资源 大学引进优质人才开启了绿色通道。
等方式，协调推进综合行政执法改 【四纳入】. 将红塔区机构编制管理工
革：成立隶属于红塔区市场监督管 【重视教育资源配置】. 2017年，红塔 作纳入区委区政府对部门的年度综合
理局的事业单位（玉溪市红塔区药 区委编办高度重视城乡义务教育一体 考评；纳入领导干部任期经济责任审
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品评价中心）。 化改革工作，及时下达新成立的北城 计；纳入区委巡察内容；纳入机构编制
街道中心幼儿园人员编制，完成聂耳 部门经常性专项督促检查。“四纳入”
【政治体制改革】. 2017年，红塔区委 小学玉湖校区的人员调配工作。 加强了机构编制管理监督力度，确保了
编办完成中共红塔区委巡察办机构设 控编减编政策的贯彻落实。
置；深入摸清非政法系统使用政法专 【挖掘编制潜力】. 2017年，红塔区委
项编制情况，结合省委编办关于进一 编办继续在红塔区教育系统、卫生系 【八本台账】. 2017年，红塔区委编办
步加强政法专项编制内部挖潜和创新 统推行“事业编制总量单列动态管 完善“八本台账”，加强机构编制动
管理的实施意见要求，收回并归还由 理”机制；积极配合财政部门推进政 态管理。建立并及时更新《机关事业
红塔区委政法委使用的4名政法专项 府购买岗位服务工作，有效缓解人员 机构编制动态管理台账》《行政事业
编制。 编制紧缺和工作任务不断增加的矛 周转编制动态管理台账》《上级下达
盾，实现控制编内人员增长和为财政 本级机构编制台账》《工资统发联合
【卫生体制改革】. 2017年，红塔区委 减负的双赢效果；在严管严控机构编 审核台账》《领导职数动态管理台
编办参与研讨进一步深化红塔区医药 制的同时，进一步加强动态调整力 账》《“零空编”动态管理台账》
卫生体制改革方案，商榷调整医改办 度，积极盘活机构编制存量，把有限 《红塔区控编减编消化超编人员台账
的设置和红塔区中医医院的组建、设 编制资源向基层一线，向促进社会发 （机关）》《带编制调配补充工作人
置、前期筹建等问题；将区发改局原 展、改善民生的领域流动，切实提高 员台账（机关）》八本台账，加强人
来承担的区深化医疗卫生体制改革领 编制资源使用效益，把编制用到“刀 员动态管理，夯实机构编制规范化管
导小组办公室的职责调整交由区卫计 刃”上，用在关键处。2017年，红塔 理工作，实现编制数、实有人数、财
局承担。 区向教育、卫计和乡（街道）下达事 政供养人数的一一对应。
业编制计划186名，占全年下达事业
【事业单位改革】. 2017年，红塔区委 编制使用计划的78%。 【“零空编”与“周转编制”联动管
编办完善了事业单位运行评估机制， 理】. 2017年，红塔区委编办切实推
加大对规模过小，设置过于分散，职 【事业单位法人年度报告公示公 行“零空编”与“周转编制”联动管
能交叉、弱化、消失的事业单位进行 告】. 2017年，红塔区事业单位登记 理。除中央、省、市另有规定外，党
撤并、整合的力度，优化事业单位资 管理局全面推行事业单位法人年度报 政群机关和事业单位自然减员产生的
源配置，提升事业单位的运行效能和 告公示。完成2016年度248家事业单 空编，根据红塔区制定的相关政策规
服务水平。撤销红塔区水利水电勘测 位法人年度报告及公示，变更登记89 定收回，作为周转编制由机构编制部
设计队。不再批准设立承担行政职能 家，年度报告公示率达到100%。同时 门集中管理和使用，实现了编制由
和从事生产经营活动的事业单位。启 全面实施事业单位法人公示信息“双 “固定编”向“活动编”的转变。在
动红塔区从事生产经营活动事业单位 随机一公开”监管，开展2次法人信 编制总量不增加的情况下，“活”的
改革，成立红塔区从事生产经营活动 息随机抽查工作，对6家事业单位抽 周转编制发挥了“改善结构、紧缺急
事业单位改革工作领导小组，下设办 查结果进行网上公示，按时完成“双 需”的重要作用，从而提升了编制使
公室在编办，印发《玉溪市红塔区从 公示”任务。 用效益。
事生产经营活动事业单位改革实施方
案》。四家从事生产经营活动事业单 【统一社会信用代码赋码】. 2017年， 【精准扶贫】. 2017年，红塔区委编办
位全部纳入2017年改革。 红塔区委编办积极配合推进机关、群 积极支持扶贫工作，根据《中共玉溪
团及事业单位社会信用体系建设，开 市委机构编制办公室关于转发〈中共
【调整法院、检察院、审计局编制 展红塔区统一社会信用代码赋码领证 云南省委机构编制办公室关于有建档
管理】. 2017年，红塔区委编办按照 和变更换证工作，机关、群团及事业 立卡贫困人口乡镇（街道）扶贫工作
省、市委编办关于司法体制改革和审 单位统一社会信用代码赋码发证率 机构设置有关问题的通知〉的通知》
计系统改革的要求，积极配合完成红 100%。 及《玉溪市红塔区人民政府关于农村
塔区人民法院、检察院和审计局编制 扶贫对象建档立卡工作审核情况的批
上收省级统一管理，及时做好数据的 【“三个一”管理】. 2017年，红塔区 复》文件精神，经红塔区编委会议研
调整和更新。上收后，红塔区委编办 委编办以严字当头、减字当头的机构 究，将红塔区有建档立卡贫困人口的
不再负责法院、检察院和审计局的机 编制刚性约束为抓手，严肃机构编制 洛河乡、小石桥乡、北城街道、春和
构编制管理。 纪律，坚持机构编制问题专事专报， 街道、大营街街道、高仓街道、研和
一个部门承办、“一支笔”审批、一 街道7个乡（街道）经济社会发展办

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