Page 171 - 红塔年鉴2018

群众查阅。 【“减证便民”专项行动】. 2017年， 【控编减编】. 2017年，红塔区委编办
红塔区委编办起草印发《玉溪市红塔 以“最大限度减少财政供养人员”为
【编制《红塔区一站式惠民服务清 区人民政府办公室关于开展“减证便 目标，按照“严控总量，盘活存量，
单》】. 2017年，红塔区委编办依托 民”专项的通知》，召开“减证便 有减有增，优化结构”原则，按照财
红塔区一站式惠民服务平台试点建 民”专项行动启动会，全面清理各类 政供养人员只减不增的目标要求，从
设，编制完成《红塔区一站式惠民 证明材料，通过精简、取消、替代、 抓好“控、调、改”环节入手精准发
服务清单》，共涉及27个业务部门， 转化等方式，对实施审批、提供公共 力，严格执行《红塔区党政群机关消
事项220项，其中：行政许可事项162 服务过程中涉及的各类证明材料进行 化超编人员工作方案》，严格编制使
项，公共服务事项58项，申报材料 清理，严格规范确需保留的证明材 用计划管理，严把公开招录招聘计划
2.733个，精简材料96项，压缩时限 料，促进公共服务进一步优化，群 审核关，扎实开展控编减编工作，从
2.962天，平均每个事项压缩7～8天。 众、企业办事创业成本持续降低。 源头上控制超编进人等现象，控制了
清单对事项名称、材料名称、办理时 编制的无序增长，守住了编制总量的
限、受理级别等明确具体标准，列明 【完善“一单两库一细则”】. 2017 “红线”，打赢了控编减编收官战。
每个申报材料的法律法规、文件依据 年，红塔区委编办继续督促各部门建
及材料要求，办事对象对照清单可自 立完善“双随机一公开”监管机制， 【核销机关工勤编制】. 以《云南省机
行查看材料要求及材料提供部门，实 动态管理区乡两级“一单两库”。 构编制委员会关于进一步加强和规范
现政务服务事项的规范化、便利化、 29个区级部门和11个乡（街道）全年 省以下编制总量管理的意见》为依
透明化。 共开展双随机抽查2.116次，累计抽 据，实行编制总量分类管理，严格按
取执法人员6.192人次，抽取执法对 照“退一收一”的原则收回机关工勤
【编制中介服务事项清单】. 2017年， 象3.657家，公开随机抽查结果1.146 编制。2017年，全区共收回8名机关
红塔区委编办进一步开展中介服务事 次，涉及检查对象2.949家。 工勤编制。
项、评估评审等技术性审查服务及收
费清理规范，完善中介事项相关要 【简化优化服务改革】. 2017年，红塔 【实名制管理】. 2017年，红塔区委编
素，实行中介服务事项清单化管理。 区委编办根据《玉溪市人民政府办公 办以《机构编制管理证》为依托，实
对外公布《红塔区中介服务及技术性 室关于从与群众日常生活密切相关事 名制系统为抓手，严格规范机构、领
审查评估事项目录》，含中介服务事 项入手简化优化服务的实施意见》要 导职数、领导配备、人员增减等机构
项112项，其中：涉及行政许可的中 求，选取“婚姻登记”等四项与群众 编制变更的办理流程和手续，落实实
介服务事项94项，涉及公共服务的中 日常生活密切相关的事项全面推行试 名制管理工作联席会议制度和工资联
介服务事项12项，涉及内部审批的中 点工作，精简试点事项的办事材料、 审机制，实现与区委组织部、区人社
介服务事项2项，涉及其他职权的中 优化办事流程，减少办事收费，编制 局和区财政局等部门的数据对接。充
介服务事项4项；112个中介服务事项 办事指南和业务手册。 分发挥实名制系统的数据监控作用，
涉及评估评审等技术性审查服务事项 全年共为838人办理出入编手续，未
32项，部门7个，涉及评估评审等技 【编制使用计划管理】. 2017年，玉溪 发生漏登、错登情况，为精准掌握全
术性审查服务的费用由审批部门承 市委编办下达红塔区补充工作人员 区编制使用情况提供了数据依据。
担，纳入财政预算。 编制使用计划259名，其中：招录公
务员计划28名（乡镇机关20名、公安 【专项清理整治】. 2017年，红塔区委 红塔区人民政府
【推行政府部门直接受理制度】. 2017 部门3名、参公事业单位5名），事业 编办积极履行编办核编、用编和监管
年，红塔区委编办在全区范围内全面 单位招聘工作人员计划167名，区外 职责，紧紧围绕全省机关和事业单位
推行直接受理制度，申请人在办理区 选调计划40名（机关15名、事业单位 超编制超职数专项清理整治工作，以
级政府部门权限内的行政许可、公共 25名），政策性安置计划24名。经红 实名制系统为依托，发挥组织引领作
服务过程中，不再由乡（街道）、社 塔区编委会议研究，下达编制使用计 用，组织全区机关事业单位全面深入
区受理、初审、审核，改由最终审批 划239名：1.机关补充工作人员使用 核查超编制超职数情况，做到底数
办理的部门直接受理、办理。对外公 计划34名，其中：公务员公开考录计 清、问题明。
布《红塔区区级部门直接受理事项清 划21名〔公安分局3名，乡（街道）
单》，涉及15个区级部门，事项231 18名〕，区外选调计划13名；2.事业 【机构调整情况】. 2017年，成立红塔
项，其中行政许可事项166项，公共 单位补充工作人员使用计划205名， 区委管理群团机构1个（红塔区社会
服务事项65项。 其中：事业单位招考（招聘）计划 科学界联合会），设立纪委派驻机构
167名〔卫生系统26名，教育系统114 12个、派出区直机关纪工委1个，调
【全面梳理内部审批事项】. 2017年， 名，乡（街道）参公事业单位招考公 整区级行政机关行政编制33名并划转
红塔区委编办全面开展政府部门内部 务员5名，其他事业单位招聘22名〕， 31名行政编制用于9个综合派驻纪检
审批事项梳理，逐项列明内部审批事 区外选调计划16名，政策性安置计划 组和1个派出纪工委；成立事业单位2
项名称、实施机关、审批对象和设定 22名（安置退役士兵11名，安置军转 个（玉溪市红塔区药品评价中心、北
依据，编制《红塔区区级部门内部审 干部10名，安置随调家属1名）。按照 城街道中心幼儿园）；事业单位更名
批事项目录》并对外公布，涉及9个 控编减编、消化超编人员要求，实际 1个（玉溪市红塔区医疗保障基金管
部门，38个事项，建立规范完善的清 共核发计划239名，剩余20名。 理中心更名为玉溪市红塔区医疗保险
单管理制度。 管理局）；整合事业单位1个（将红塔

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