Page 272 - 毕节地区通志（卷八）

毕节地区通志
BIJIE DIQU TONGZHI

展。1990年2月22日，地区编制委员会行文各县编制委员会，同意各县在文化局设立社会文化和
新闻出版股，两块牌子、一套人员，定编2～3人；同意各县成立文化市场管理稽查队，为事业

单位，定编3～5人。县文化市场稽查队伍负责本辖区文化经营单位和文化经营活动的日常监督
检查，对违规行为进行查处，培育和促进文化市场有序发展。1995年8月，地区文化局在毕节

举办全地区文化市场管理人员培训班。全地区54人接受培训，通过结业考试，成绩全部合格。
1997年，毕节地区国家公务员制度实施领导小组行文批复，同意毕节地区文化市场管理稽查队

过渡国家公务员制度。是年，全地区有9支文化市场管理稽查队，编制51人，实有专职稽查人员
62人。是年7月底至8月初，按照国家文化部、省文化厅的要求，由地区文化局在织金举办全地
区文化市场管理稽查队员岗位培训，培训结束考试，35名受培训人员全部合格。1998年，地区

文化局举办全地区文化市场、新闻出版管理人员培训班，培训56人。2000年9月11~15日，地区
文化局举办全地区文化市场、出版物市场管理稽查人员岗位培训班，除组织受训人员学习行政

诉讼法、行政处罚法、行政复议法、娱乐市场管理条例外，还对其进行2000年度版物市场管理
稽查工作重点和有关出版物市场业务技能培训。2001年，全地区文化市场管理稽查队人员56人。
2002年11月12～13日，地区文化局举办全区文化市场管理法规培训班，组织全地区48名文化稽查

干部学习著作权法、印刷业管理条例、音像制品管理条例、互联网上网服务营业场所管理条例、
出版管理条例、营业性演出管理条例实施细则。全地区有文化市场稽查队共9支，有稽查人员55

人，其中地区稽查队13人。2004年9月15～16日，地区文化局举办全地区文化市场管理人员培训
班，聘请法律专家讲授《行政许可证》和《行政执法程序》，全地区48名文化市场稽查人员接受

培训。2005年7月20日，地区文化局制发《文化市场稽查纪律〈十不准〉》以规范文化市场执法，
其内容为：不准泄露稽查行动时间和内容；不准假公济私随意稽查；不准酒后执行稽查任务；不

准两人以下行使稽查权；不准将查缴物品占为己有或退还被稽查对象；不准接受被稽查对象的礼
金、礼品和各种有价证券以及就餐和宴请；不准在被稽查单位报销任何费用；不准参加被稽查对
象安排的旅游、娱乐和联欢活动；不准无偿使用被稽查对象的交通和通信设备；不准个人随意撤

销稽查和作出处罚决定。
文化市场行政执法 1988年7月18日，中共毕节地委、毕节地区行署发出通知，要求查禁

淫秽书刊、净化文化市场。1989年4月19日，毕节地区行政公署办公室转发毕节地区社会文化
市场管理委员会草拟的《毕节地区社会文化管理暂行办法》。是年8月12日，地区社会文化市
场管理委员会办公室印发《关于提取社会文化市场管理费细则》《关于营业性舞会（厅）、音

乐（文艺）茶（餐）座管理细则》《关于营业性文化娱乐项目用乐队、伴奏（唱）人员管理办
法》《关于图书、报刊零售、租赁业管理办法》《关于印刷行业管理办法》《关于营业性桌

（台）球管理办法》《关于综合型娱乐场所经营管理办法》《关于电子游戏机经营活动管理办
法》《关于字画裱贴市场管理办法》《关于营业性演出及演出场地管理办法》《关于民间艺人

管理办法》。是年，全地区调集266人组成48个检查组，检查书刊点136个，取缔无照经营户41
户，查缴非法出版物233种1415册，查禁图书418种5724册，封存送审218种5432册，共计869种
1.44万册。检查音像单位289个，录像带4209盒，封存非法出版带（含翻制带）2477盒，取缔

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