Page 229 - 毕节地区通志（卷五）

第十八篇 商业 贸易 金融业

科、监察保卫科。2009年，地区分行实行代管理，内设机构名称为办公室、客户部、信贷与风
险管理部、财务信息部、监察保卫部、人力资源部、内部审计部，机关编制43人。2010年底，

全辖职工120人。历任行长；徐永贵、杨乘胜、徐跃勤；副行长：朱寿伯、朱玉图、易群芳、胡
凯、郭登槐、谭锐、张达军、邹武平。

中国银行业监督管理委员会毕节监管分局（下简称毕节银监分局） 2004年1月成立。毕
节银监分局成立之前，金融业监督管理工作由人民银行履行。毕节银监分局根据中国银行业监

督管理委员会和贵州银监局的授权，负责监督管理毕节地区银行业金融机构及其分支机构的设
立、变更、终止和业务活动；依法查处金融违法，违规行为；审查和批准高级管理人员任职资
格；统计有关数据和信息；负责机关和系统党的建设、纪检和干部管理。毕节银监分局内设办

公室、监管一科、监管二科、监管三科、统计信息科、人事科、监察科、财务会计科。下辖大
方、黔西、金沙、织金、纳雍、赫章、威宁县银监办事处。2011年底，有干部职工61人，其中

分局机关44人，银监办事处17人。2011年底监管辖内银行业金融机构共462个，其中工行机构18
个、农行机构36个、中行机构6个、建行机构15个、农发行机构7个、邮政储蓄机构85个；村镇
银行4个，城市商业银行2个；农村信用合作机构289个。毕节银监分局设在毕节市松山路87号。

历任毕节银监分局领导人：胡德龙、张良仁、张国栋、付大贵、董艾、董友周、宋国荣、吴成
璋、李志远。

城市信用社 1987年，人行毕节分行与地区个体劳动者协会多次协商，决定吸收社会闲散
资金兴办城市信用社，解决部分个体工商户急需资金。1987～1988年底，毕节星火城市信用

社、黔西城市信用社、织金天宫城市信用社、纳雍县城市信用社、金沙县新融城市信用社先后
建立。全地区5家城市信用社共有职工38人，股金59.49万元。1994年，毕节市新建毕节银海城市

信用社。城市信用社为独立经营，自负盈亏的集体所有制金融组织，具有法人资格，受所在地
人民银行的领导与监管。城市信用社的最高权力机构为股东代表大会。城市信用社设理事会，
为股东代表大会的常设机构，负责处理社内事务；城市信用社设监事会负责对本社业务和财务

的监督。城市信用社初建时，监事会成员多为工商、银行、财政等政府职能部门和个体协会负
责人兼任。后因中央不准党政机关及其干部经商办企业而作调整。1996年后6家城市信用社，因

管理松弛，逐渐出现高风险经营局面，1997年7月至1998年9月；2001年9月22日～2002年9月15
日经人行毕节中支两次清理整顿，4家先后并转当地农村信用社，毕节星火、银海城市信用社停
业，2003年4月17日，经中国人民银行成都分行行文宣布撤销。至此全地区城市信用社消失。

农村信用合作社 1952年，人民银行毕节专区中心支行根据人民银行总行“深入农村，帮
助农民解决困难，发展生产”的方针，选择毕节县的汉屯、豪沟、刘华、王张4个行政村试办

农村信用社。1953年1月1日，召开汉屯信用合作社社员大会，宣告毕节专区第一个农村信用合
作社，汉屯信用社成立。是年8月28日，黔西县中山乡信用合作社建立。此后，人民银行各县

支行在所辖区内按照“自觉自愿、民主管理，依靠贫农、团结中农，结合生产、服务生产”的
办社原则，试办信用合作社、信用互助组。1954年底，全专区农村信用合作社发展到252个，信
用互助组510个，吸收社员（组员）8912人。1956年，农村乡乡办社。全专区农村信用社发展到

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