Page 366 - 毕节地区通志（卷四）

毕节地区通志
BIJIE DIQU TONGZHI

主体工程同时设计、审批，同时施工，同时验收、投产使用；要求加强治理尘毒危害严重的老
企业，采用新工艺、新技术、新设备，使之达到国家排放标准；劳动部门、卫生部门建立健全

监察制度，充实监察监督人员，配备检测手，帮助企业监测尘毒情况，制定、落实治理尘毒的
技术措施，监督企业尘毒治理。从1988年开始，各级卫生部门坚持每年对尘毒严重的工矿企业

进行作业场所有害因素的监测，对长期在尘毒环境作业的职工进行职业体检，发现尘毒超标的
企业要求限期整改，对检出有职业病的职工分别进行换岗、休养和治疗。

第五节 工业企业环境保护

环境保护制度建设 1983年12月31日，国务院召开第二次全国环境保护会议，毕节地区行

署根据全国环保会议精神，建立健全企业排污收费制度，规定企业缴纳一定数额的环境补偿费
用，为治污积累资金；制订环境影响评价制度，规定企业在新、改、扩项目中，从立项开始，
对项目的选址、可行性研究、工程设计，投产后对周围环境产生的影响进行调查、预测和评

价，并提出防治的对策和措施，然后报请环保主管部门批准；“三同时”制度，规定新建、改
建、扩建基本建设项目，技术改造项目，自然资源开发项目，其防治环境污染和生态破坏的设

施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产和使用；排污申报登记和排放许可制度；
污染事故报告制度：规定排污单位发生事故，周围环境可能受到严重污染、威胁到群众生命财

产安全时，向环保部门和有关部门报告，并向群众通报，及时采取有效措施防止事故的扩大
和危害加重。2004年，地区环保局研究制订《毕节地区炼锌业环境保护技术政策管理规定（试

行）》，报行署批准执行。2005年，拟定《毕节地区煤炭采选业环境保护技术政策规定》《毕
节地区炼铁业环境保护技术政策规定》，报行署印发执行。2009年，实施《毕节地区主要污染
物总量减排统计办法》《毕节地区主要污染物总量减排监测办法》《毕节地区主要污染物总量

减排考核办法》减排“三大体系”建设。2011年，制定《毕节地区污染源自动监控系统和环境
质量自动监测系统运行管理办法（试行）》，完成13家国控、省控重点污染源的自动监控（监

测）有效性数据审核。
工业企业污染源调查 1.工业污染源调查。1986年9月～1987年4月，毕节地区行署根据国家
环保局等部委部署，在全地区进行工业污染源调查。地区行署成立以分管副专员任组长，地直

相关单位为成员的工业污染源调查领导小组。调查工作由地区环境监测站负责。此期间，共调
查工业企业585户，占全地区工业普查数592户的99%。对85户企业进行建档。其中详查重点污染

源企业50户，普查535户；实地监测厂矿企业46户，取得数据441个，其中水184个，粉尘25个，
噪声232个。技术组人员分片到各县，深入到所有详查企业，具体了解废气、废水、废渣的排放

与治理的情况。确定全地区各县、各行业各系统的主要污染源和污染物。基本查清全区四大水
系和三个重要水体所接纳的工业废水和主要污染物总量。建立健全全地区各工矿企业在生产工
艺、生产管理、资源和能源利用、污染排放与治理等方面的污染源档案，为区域环境管理、环

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