Page 58 - 中共罗平县委执政纪要2017

2017 中共罗平县委执政纪要

电网改造升级工程，稳步适度发展清洁能源发电，积极构建跨区域、保障有力、绿色安全的能

源保障体系。大力实施“互联网+”行动计划，建设“宽带罗平”，打造“智慧罗平”，推进网
络提速降费，积极构建共享普惠、高速高效的互联网信息保障体系。
（四）突出主线重点，激发更富成效的改革创新活力
以更加开阔的视野推动各领域改革创新，使市场在资源配置中起决定性作用并更好地发挥
政府作用，激发全社会创新活力和创造潜能。深化与周边县（市、区）的跨区域合作交流，积
极创建云南省可持续发展实验区。稳步推进“三沿五区”墓葬治理，加大殡葬制度改革工作力
度；鼓励有条件的地区在确权登记颁证基础上，探索承包土地经营权抵押、折股量化、按股分
配等发展适度规模经营；鼓励开展大型农机金融租赁试点和创新金融服务“三农”形式，积极
推动普惠金融服务体系建设，争创小额信贷省级示范县。实行最严格的水资源管理，全面落实
“河长制”。抢抓机遇努力实现招商引资大突破，充分挖掘城投、土投等平台招商潜能，切实
加强商会经常性信息互通共享，带动更多的企业家来罗平投资兴业。建立健全与园区发展相适
应的管理、运行、服务和保障体系，创新园区公共服务供给体制和投融资机制，不断增强园区
发展内生动力。稳步推进医疗卫生事业、教育事业、养老服务业、商事制度改革。加快以简政
放权为核心的政府职能转变，建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，不断增强政
府执行力和公信力。
（五）突出惠民利民，增进更感润泽的百姓民生福祉

坚持“脱贫不脱政策”，在全县整体脱贫摘帽基础上，继续强化脱贫帮扶、加大公共基础
投入、因地制宜发展致富产业，切实增强贫困地区自我发展能力、提升造血功能。坚持教育优
先，巩固提高义务教育均衡发展成果，扩大高中阶段招生规模，积极构建现代职业技术教育
体系，探索建立教师岗位动态管理机制，加快建设县第四中学、思源实验学校、第一幼儿园，
有序破解“大班额”、教师需求数与编制缺口等难题。稳步推进保障性住房建设，统筹做好社
会保障、社会救助、社会福利、社会慈善、应急救灾等工作，推行低保线与扶贫线“两线合
一”，推进城乡居民医保并轨、推动全民参保，关心关爱困难职工和留守群体。加快推进全国
公共文化示范区建设，认真做好人口计生和卫生工作，大力发展体育事业、妇女儿童事业、残
疾人事业。坚持实施更加积极的就业政策，推动“零就业家庭”实现动态清零。积极践行社会
主义核心价值观，大力推进公民道德建设工程，大力弘扬民族优秀传统文化，不断提升文化产
业增加值，保护好文物古迹、传统手工艺，积极申报钟山乡白古村为国家传统村落保护村，提
高社会主义先进文化的辐射力、引领力和影响力。
（六）突出共建共享，构建更为和谐的社会治理格局
充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法履行各项职
权，支持政府创造性狠抓落实，支持政协依照章程开展工作，支持人民法院、人民检察院依法
独立公正行使司法权，维护社会公平正义。充分发挥工商联作用，加强民族、宗教和侨务工
作，推进民族团结进步示范区建设，巩固和发展最广泛的爱国统一战线；支持工会、共青团、
妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用。坚持党管武装原则，深入开展双拥共建活动，促进军
民融合发展。坚持依法治县，深入推进平安罗平、法治罗平建设，开展好“七五”普法巩固提

升法治宣传教育先进县创建成果，全面推进社会治安防控体系“网格化”管理，坚决打击敌对
势力的渗透破坏活动，严厉打击刑事犯罪，切实保障人民群众生命财产安全和社会政治稳定，
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