Page 293 - 中共罗平县委执政纪要2017

党组（党委）工作

三、工作落实到边，统筹完成脱贫摘帽目标任务

着重围绕贫困户精准识别、脱贫退出、后续巩固，贫困村基础设施建设、脱贫产业等关键
环节，集中精力逐项突破攻坚重点、难点，确保帮扶政策、项目、资金精准到户。
（一）聚焦精准识别，确保识贫不漏一人

一是严把识别关。按照“两不愁、三保障”识别标准，经多次动态调整，摸清全县建档立
卡贫困人口11182户41922人的贫困底数。二是严把程序关。按照精准识别“三评四定”“两公
示一公告”程序，严格把控对象申请、群众评议、乡镇审查、县级确定等7个关键环节，让群
众全面参与到评议过程中来，实现识别过程阳光操作，确保了建档立卡对象识别和认定过程规
范、群众认可。三是严把质量关。加大宣传力度，提高群众的知晓率、参与度，逐村组织评议
工作，在动态调整过程中，将不符合建档立卡条件的对象按程序剔除，将符合识别条件的按程
序纳入，力争实现精准识别“零漏评”。
（二）严格脱贫标准，确保退出不错一户
一是对标“三率一度”。严格按照“两不愁、三保障”标准，将达到识别标准的贫困对象
全部纳入，达到退出标准的贫困群众按步骤有序退出，确保贫困发生率降至2%以下，力争实
现精准脱贫“零错退”，群众认可度达到90%以上。二是精准帮扶。针对不同类型、不同致贫
原因、不同劳动能力的贫困对象，通过实施易地扶贫搬迁、农村危房改造、健康扶贫、产业
发展、教育帮扶、技能培训、转移就业、金融扶持、生态扶持、低保扶持等帮扶措施，让每一
个贫困户和贫困人口脱贫有支撑、致富可持续。三是精准管理。按照脱贫不脱政策的要求，对
脱贫户稳定脱贫情况认真复核、精准审查。四是精准退出。按照国家贫困退出标准，对拟退出
贫困户逐户核查评估，对符合脱贫标准的，经贫困户申请后，认真组织核实，严格按照程序退

出，2017年全县实现脱贫退出2830户10609人。
（三）建好脱贫攻坚项目库，确保后续帮扶措施精准
县扶贫开发领导小组制定了《关于加强县级脱贫攻坚项目库建设的实施意见》，结合脱贫
攻坚动态管理要求，以重点扶贫项目、特别是到户扶持项目为依托，对所有贫困户，逐户制定
脱贫路径图、时间表，对照产业扶贫脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、住房保障脱贫一批、
生态补偿脱贫一批、教育扶贫脱贫一批、转移就业脱贫一批、健康扶贫脱贫一批、低保兜底脱
贫一批、社会扶贫脱贫一批等“九个一批”脱贫举措，一一对应、精准落实，明确贫困户公共
政策保障途径，根据每个贫困户致贫原因确定帮扶措施。并在此基础上形成村级脱贫攻坚施工
图，汇总形成乡级脱贫攻坚路线图，最终形成到人到户精准施策项目库，做到县有项目库、乡
有路线图、村有施工图、户有路径图。
（四）补齐基础短板，确保群众生产生活条件改善
投入42669.73万元全面夯实农村基础设施。道路方面，投资15021.25万元硬化村社道路
600.85公里，确保村（社区）道路硬化全覆盖；饮水方面，投资10133.8万元实施511个村民小
组人饮安全工程，其中新建410件工程，新建引水管1071.34公里、水池177件，容积26550立方
米、水窖9728个，容积243200立方米；改（扩）建101件工程，改造引水管道416.17公里，水池

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