Page 292 - 中共罗平县委执政纪要2017

2017 中共罗平县委执政纪要

（四）健康保障

一是大力推进健康扶贫，严格贯彻落实“全省健康扶贫30条措施”，制定出台了《罗平县
贯彻落实“云南省健康扶贫30条措施”实施办法》，建立完善了城乡居民基本医疗保险、大病
保险、医疗救助、医疗费用兜底保障机制“四重保障”措施。全县41922人贫困人口100%参加
城乡居民医疗保险，家庭医生签约率100%，符合转诊转院规范的贫困人口住院治疗费用报销比
例达90%以上。2017年全县9类15种大病715人（其中重性精神病654人），全部组织集中救治；
全县共组建家庭医生签约服务团队119支，签约医生共550名，其中：县级医院医生89名、乡级
医院148名、乡村医生313名；纳入慢性病签约管理4772人；重病兜底保障1232人；实施“三个
一”工程，县人民医院、县中医医院均为二级甲等医院；全县12个乡镇卫生院全部实现标准
化；新建63个村级卫生室，全县村卫生室全部实现标准化；147个中小学配备了标准化保健室；
全县县级医院和乡镇卫生院、社区卫生服务中心对患病建档立卡贫困人员实行“先诊疗后付
费”政策，实现了就医就诊“一站式服务”，因病致贫、因病返贫问题得到了有效解决。二是
全面做好保障兜底工作，推进健全“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会保障和救助体
系，投资2000余万元建成农村敬老院4所，居家养老服务中心27个，截至目前，全县建档立卡贫
困人口28745人参加城乡居民养老保险，实现符合条件的建档立卡贫困户100%参保率，全县城
乡居民基本养老保险参保率达95%以上，及时兑现60岁以上人口养老金，完成特困人员救助供
养880户900人，让贫困群众“老有所养”。对4681户12289人贫困群众实施低保帮扶，实现低保

线、贫困线“两线合一”，应保尽保。
（五）金融互联网扶贫
一是扎实做好金融扶贫工作，对标落实《云南省金融助推脱贫攻坚年行动方案》要求，全
面贯彻落实金融扶贫相关工作政策，积极探索创新扶贫手段，开展运用扶贫再贷款发放贷款试
点工作，人民银行分批次向罗平农商行发放扶贫再贷款0.9亿元，用于解决农户种养殖、农户生
产经营等产业扶贫资金需求，并于2017年6月完成贷款投放。以罗平农商行为依托，累计发放
了精准扶贫产业贷款2131笔9984.7万元；发放贷免扶补创业贷款1560笔15581万元，为贫困群众
发展生产解决资金难问题提供了坚强保障。二是实施“电商+”“互联网+”脱贫计划，支持企
业、能人主动对接“村淘”“淘实惠”等电商互联网平台，将村间特产、乡土山货推向国内海
外；发挥企业引领带动作用，组织20家企业（合作社）实施新型经营主体进村联户帮扶，以高
于市场价15～20%的价格收购贫困户生产的全部产品，使860户贫困群众增收。大力探索“互联
网+扶贫”，制定出台《罗平县“互联网+”精准社会扶贫工作实施方案》。
（六）生态补偿脱贫
按照“生态补偿脱贫一批”工作要求，一是重点实施“五大林业”工程，推进生态保护建
设工程、林业产业脱贫工程、人居环境治理工程、森林防灾减灾避灾工程、深化集体林权制度
配套改革脱贫工程等“五大林业”工程，发展一批能促进当地农民增收致富的经济林果产业，
落实中央退耕还林政策补助，推进林木保险、林权证抵押贷款等业务，在保住绿水青山的同
时，让群众受益得实惠。二是选聘建档立卡贫困人口为生态护林员，按照云南省《关于积极开
展建档立卡贫困人口生态护林员扶贫工作的通知》要求，依据天然林保护工程的实际需要划定

了管护地块，将管护责任落实到人，全县共按程序公开选聘建档立卡贫困人口537名为生态护林
员，核定每名生态护林员年工资为0.8万元。
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