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昌宁县志 1978～2005

第二节 国营商贸业

一、国营商业体制改革

1978 年，昌宁县商业主管部门统一管理行政、业务、财务工作，下设各公司无责无权。1986 年 1 月，
昌宁县饮食服务公司以门店为单位推行租赁经营。1987 年起，百货公司、五交化公司、糖业烟酒公司、
物资公司实行“确定利润基数、超收分成、欠收自补”承包经营责任制和经理任期目标责任制。1988年起，
食品公司实行“确定利润基数、超收自留、欠收自补”承包经营和经理任期目标责任制。在全面推行
承包经营责任制同时，承包企业实行员工风险抵押，工资总额与经济效益挂钩，推行百元销售工资奖
金含量、百分计奖、计件工资、百元采购总值回收为主要内容责任制，把经济指标完成情况同职工利
益挂钩，激发职工工作积极性。1991 年后，随着市场经济体制确立，实施国营商业企业系列改革。以

供应优质商品、创建优良服务、增加商品类别为目标，开展“质量、品种、效益年”活动，着力提升
经济效益和社会效益，增强企业市场竞争力。1992 年起，在百货公司、日杂公司推行经营、价格、用工、
分配“四放开”改革，促使企业转换经营机制，面向市场扩大经营范围，引导企业灵活有效地吞吐商
品，调节供求，主动参与市场竞争。1993 年，实行会计制度改革，将商业会计核算一直沿用的增减记
账法改为借贷记账法，主动适应改革需要，与国际惯例接轨。并在县糖业烟酒公司零售网点 14 个柜台
试推行国有民营改革。1994 年 7 月，昌宁县举办为期 8 天的首届流通企业管理人员培训班，专题培训
加快国营商业改革工作。同年，依法拍卖县食品公司饲养场、房产及土地 18.90 亩，以 13.50 万元价格
拍卖给昌宁永昌饮品有限公司。此后，流通企业改革重点是推进租赁制、实行企业转让和拍卖，在流
通企业大部分门店、网点推行租赁制。1995 年 5 月，县百货公司 49 个柜台推行由职工自筹流动资金、
自主经营、依法纳税国有民营经营体制。1998 年，县百货公司、五交化公司、糖业烟酒公司、石油公
司实行股份合作制改革，319 名员工退休 22 人、发放一次性工龄补贴自谋职业 22 人，其余终止国有
企业职工身份进入新公司。1999 年，县石油公司上划省石油公司管理，昌宁县境建成私营成品油加油
站 61 个。至 2000 年，昌宁县国营商业企业陆续拍卖，转换为民营。

二、国营商贸企业

1978 年，昌宁县国营商业企业有县商业局下属百货公司、食品公司、饮食服务公司、贸易公司、
石油公司、医药公司，以及县外贸局、物资局、农机公司。1979 年 1 月，设立石油公司。10 月，百货
公司划出五金交电化工设立五交化公司，实行一套班子两块牌子管理体制。1980 年 6 月，县医药公司
升格为局级单位。1984 年 2 月，县外贸局更名为县外贸公司，与新设立茶叶公司合署办公，隶属县商
业局。1985 年 1 月，县外贸公司单独设置为局级企业单位。7 月，百货公司与五交化公司分设。1986
年 3 月，石油公司从县商业局划出设立云南省石油公司昌宁分公司。8 月，贸易公司更名为糖业烟酒
公司。1988 年，昌宁县商业系统开展首次企业专业技术职务评聘。1989 年 7 月，糖业烟酒公司卷烟批
发业务划归县烟草公司。1991 年 12 月，县外贸公司下划地方管理，归口财贸系统。1992 年 4 月，长
期亏损饮食服务公司按照网点分布由糖业烟酒公司、百货公司、五交化公司、石油公司兼并。5 月，
县供销社土产公司兼并县外贸公司。1995 年 2 月，物资局（公司）行业管理职能移交县经济贸易委员会。

至 1997 年，除石油公司略有盈利外，其余各公司连年亏损额 253.20 万元，总负债 2054 万元。1998 年，
国营商业各公司实行股份合作制改革，终止国有企业职工身份。1999 年，县属石油公司划归省公司管辖。
2000 年起，商业企业进一步深化改革，原各公司经营场所陆续拍卖，转换为民营。至 2005 年，昌宁

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