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沾益年鉴 2018·第20卷

网、智慧农业、智慧气象技术模 健全贫困家庭学生资助体系。大力 供水设施和公厕建设。促进农村垃
式。加强农村科普组织、基地、队 发展现代职业教育和成人教育，实 圾源头减量分类和资源化利用，选
伍和能力建设，提升农民科学素 施技能扶贫专项行动。实施健康扶 择适宜模式开展农村生活污水治
质。（责任单位：区工信局、区农 贫工程，切实减轻农村贫困人口医 理。开展农村非正规垃圾堆放点排
业局、区林业局、区气象局、区供 疗费用负担。强化“挂包帮”定点 查整治。创建改善农村人居环境示
销社，各乡〈镇、街道〉） 扶贫和驻村扶贫工作。建立脱贫摘 范村。加强县域乡村建设规划编制
（十五）建立健全农业科技创 帽激励机制，改进帮扶方式，树立 工作，构建村镇规划建设大数据平
新激励机制。切实落实科技成果审 良好风气，深度激活贫困群众内生 台。培育一批宜居宜业宜游村镇，
批处置、科技成果转化收益、科技 动力。坚决制止扶贫工作中的形式 打造特色小镇。深入实施美丽宜居
创新与成果转化评价机制、科技人 主义做法，严禁弄虚作假，严格考 乡村建设行动计划。坚持美丽宜居
员兼职、科技人才流动等政策。实 核评估和督查巡查，从严惩处扶贫 乡村建设与培育特色小镇、易地扶
行以增加知识价值为导向的分配政 领域违纪违法行为。（责任单位： 贫搬迁相结合，促进贫困人口向中
策，鼓励农业科技人员以科技入股 区扶贫办、区财政局、区审计局、 心集镇、中心村集中，完成美丽宜
等形式参与农业开发与经营，支持 区发改局、区教育局、区卫计局、 居乡村建设任务。新改建农村公路
农技推广人员与家庭农场、农民合 区人社局，区纪委、区委组织部， 200公里以上，实现行政村100％通
作社、龙头企业开展技术合作。通 各乡〈镇、街道〉） 硬化路。推进城乡交通运输一体
过财政资金以奖代补、“后补助” （十七）持续加强农田水利建 化。推进新一轮农村电网改造升
等方式，强化财政资金对农业科技 设。深入实施藏粮于地、藏粮于技 级。加快推进光纤宽带和4G通信
创新的支持。加强农业科研人才队 战略，严守耕地红线，保护优化粮 网络向自然村延伸。（责任单位：
伍建设，加强农业技术推广人才培 食产能。全面落实永久基本农田特 区住建局、区委农办、区环境保护
养。（责任单位：区工信局、区农 殊保护政策措施，加大优质耕地保 局、区扶贫办、区交通运输局、区
业局、区林业局、区财政局，各乡 护力度。持续推进农村土地整治， 民宗局、区发改局、区工信局，各
〈镇、街道〉） 完成中低产田地改造4.5万亩。建 乡〈镇、街道〉）
五、补齐农业农村短板，进一 设高标准农田4万亩。创新财政资 （十九）提升农村基本公共
步夯实农村共享发展基础 金使用机制，引导金融资本、社会 服务水平。全面落实城乡统一、重
（十六）扎实推进精准扶贫精 资本参与高标准农田建设。进一步 在农村的义务教育经费保障机制，
准脱贫。坚持把脱贫攻坚作为最大 加强水库除险加固、中小河流治 加强乡村教师队伍建设。推进教育
政治任务和第一民生工程，紧盯年 理、山洪灾害防治等防洪抗旱薄弱 资源向贫困地区和山区倾斜，全面
度脱贫攻坚目标，坚持问题导向， 环节建设。推进水电站水资源综合 改善贫困地区义务教育薄弱学校基
聚焦薄弱环节，采取超常规举措， 利用。加强小型农田水利建设。巩 本办学条件，实施“一村一幼”工
强化支撑保障体系，狠抓工作责任 固提升1.5万农村人口饮水安全， 程，全面提高学前教育普及水平。
落实，深入推进重点扶贫工程，更 完成900余件山区“五小水利”工 提高城乡居民基本医疗保险筹资水
加扎实有力推进脱贫攻坚。完善政 程。推广“先建机制、后建工程” 平。多渠道、多形式加强农村基层
策体系和贫困户动态管理制度，切 模式，全面深化农田水利改革。 卫生人才培养。推进农村低保制度
实做到因户因人精准施策。瞄准贫 （责任单位：区发改局、区水务 与扶贫开发政策有效衔接，做好农
困问题最突出的区域、群体和环 局、区财政局、区国土资源分局、 村低保兜底工作。落实城乡居民养
节，加大攻坚力度，提高脱贫质 区农业局、区工信局、区烟草公 老保险政策，提高养老保险服务水
量。建立健全稳定脱贫长效机制， 司，各乡〈镇、街道〉） 平。健全农村留守儿童和妇女、老
加大产业、就业扶贫力度，培育壮 （十八）加强农村人居环境 人、残疾人关爱服务体系。实施
大贫困村集体经济。统筹安排扶贫 治理和美丽宜居乡村建设。推进城 3500户农村危房改造和抗震安居工
项目，加强扶贫资金监督管理。继 乡“四治三改一拆一增”和农村 程，集中支持低保户、分散供养特
续扩大扶贫小额信贷覆盖面。完成 “七改三清”环境综合整治行动， 困人员、贫困残疾人家庭和建档立
市下达的建档立卡贫困人口易地扶 以治脏治乱为重点全面提升人居环 卡贫困户等重点对象。完善基层综
贫搬迁任务。制定产业扶贫规划， 境。整治农村违法违规建筑。加强 合性文化服务设施。（责任单位：
健全产业到户到人精准扶持机制。 生活垃圾治理、污水治理、自来水 区教育局、区卫计局、区人社局、

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