Page 61 - 易门执政纪要2016

重要决策

三、整治原则

——以人为本，全民参与。注重培养提高人民群众文明与环境卫生素质，充分调动和发挥
干部群众的积极性，扎扎实实打好人人参与环境综合整治的攻坚战、持久战，切实解决美化环
境“谁来做”的问题。
——统筹安排，标本兼治。做到专项治理与长效管理、集中整治与常态发展、当前工作与
长远目标、改善环境与提高素质有机结合，努力实现城乡人居环境综合整治规范化、制度化、

长效化。
——因地制宜，突出重点。从各乡镇（街道）自然条件和经济发展水平的实际出发，区别
城镇乡村、景区景点、交通沿线等不同层面，确定不同的工作标准，突出重点，各具特色，集
中力量，全力攻坚，务求实效，实现有序推进城乡人居环境综合整治目的。
——依法行政，强力推进。在综合运用行政、经济和法律等手段的前提下，坚持依法行
政，既要疏堵相济，又要严管重罚，强力推进综合整治工作，有效规范城乡环境秩序，不断提
高城乡精细化管理水平。

四、整治范围和重点

整治范围为县城区、工业园区及全县7个乡镇（街道），58个村（社区），746个村（居）
民小组。
整治重点：县城中心城区、城郊结合部、工业园区、集镇周边及安易二级公路、易峨二级
公路、县乡公路沿线、扒河、绿汁江两岸、集镇主要饮用水源地周边村（居）民小组。

五、主要任务

（一）以科学规划为引领。严把规划控制关，以规划的提升指导建设水平的提高，引导
环境管理的规范。城镇建设规划要注重塑造风貌、注重个性特色、注重历史传承，凸显地域特
色，彰显城镇文化魅力。村庄建设规划要充分尊重群众意愿，以安全、实用、舒适为原则，提
高村庄布局、村落规划、民居设计水平，真正体现山水田园风光和自然和谐之美。严格执行县
城总规、控规和集镇、乡村建设规划，定期对规划实施情况进行评估，并纳入县属相关部门、

乡镇（街道）年终绩效考核。建立部门联动执法机制，采取强有力的措施，加大拆临拆违力
度，坚决杜绝增量，逐步消化存量，规范城乡建设行为。
（二）以基础设施为保障。整合各方资金，加快完善城乡基础和配套设施、市政设施、环
卫设施建设，实施城镇绿化、亮化、美化工程，实现乡镇（街道）“一水两污”设施全覆盖。
在棚户区改造、美丽乡村、“百村示范，千村整治”和农村危房改造等项目推进中，充分考虑
环卫设施布局，围绕“每个乡镇（街道）有一座垃圾中转站、有一辆垃圾转运车，每个行政村

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