Page 623 - 中共宣威市委执政纪要2017

执政论坛

关于宣威少数民族脱贫攻坚工作的一些思考

李明勇

宣威是云南省第二人口大市，2016年末户籍人口154万人，少数民族人口11万多人，比一个中等
县的总人口还多。但由于历史原因，宣威的少数民族呈典型的散居状态，没有一个民族乡，分部在

26个民族村委会。民族种类多，世居的5种（彝族、回族、苗族、壮族、白族），彝族最多（7.5万余
人）、总共有25个少数民族。绝大多数居住在高寒冷凉的深山区、石山区（躲避动乱），属自给自
足的小农经济，环境恶劣，资源匮乏。经济发展水平低，人均收入不到全市平均水平的三分之一，

贫困面大、贫困程度深，是脱贫攻坚的重点，也是难点，更是关键少数。
自国家新一轮脱贫攻坚计划实施以来，宣威市认真贯彻落实省委、省政府和曲靖市委、市政府
决策部署，在省、市挂包领导的多次直接指导帮助下，紧紧围绕到2019年脱贫出列摘帽目标，着力
构建党委政府统筹协调、职能部门力量集中、挂包单位协同联动、市乡村组合力推进的工作格局，
全力推动民族地区脱贫攻坚各项工作，民族地区水电路等基础设施建设逐步得到加强，贫困人口逐

年减少，呈现出民族团结，社会稳定，经济发展，各族人民安居乐业的良好形势。

一、少数民族脱贫工作推进情况

（一）持续加大对民族地区的脱贫扶持力度
不断加大资金投入，水利、电力等部门每年用于民族地区的项目资金不低于全年资金15%—
20%，解决民族地区水、电、路等基础设施建设。优先安排扶持项目，投入项目资金2.3亿余元，实

施了一批民族发展示范村、民族特色旅游村寨等项目，极大改善了民族地区的生产生活条件。扶持
发展民族企业，先后扶持发展了亚鑫经贸有限公司、中博塑料有限公司、德盛矿业有限公司、星月
清真食品有限公司、衡威民族贸易有限公司等一大批民族企业，发展清真食品生产企业289家，全市
少数民族企业突破300家，年产值达20亿元。

（二）大力促进民族社会事业进步
全面加强民族地区社会建设，优先发展少数民族教育，投资2245万元，改造民族村小学危房
2.23万平方米；年均救助民族地区及贫困山区贫困学生5508人次165万元。加快民族地区卫生事业发
展，投资84.4万元，新建卫生所13个1467平方米，恢复和重建了26个村级卫生所，选聘民族村卫生所

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