Page 79 - 中共宣威市委执政纪要2016

重要决策

低毒、低残留农药推广面积达100%。
加强新建养殖企业选址、治理设施建设运行监管，严禁在集镇、村庄、饮用水源、河流附近等

环境敏感区域新建养殖企业。督促已建成规模化养殖企业，配套完善沼气池、发酵池、雨污分流、
病死畜禽无害化处理等设施建设，到2017年底，规模化养殖企业粪便污水处理利用率达100%。通过
推进清洁养殖，配套建设沼气池等方法，引导农户实现种养循环，逐步改变畜禽养殖业规模养殖比
重低、分散饲养户点多面广、污染严重现象。

（五）推进生态建设及创建
大力推进城乡绿化工程，提高城市绿地面积和乡村森林覆盖率。推进石漠化治理、天保公益林
建设、封山育林、低效林改造、森林抚育等工程建设，持续开展全民植树造林活动，提升造林绿化

水平。充分利用现有自然条件，突出自然、经济、乡土、多样，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁
及村口、庭院、小区、公共活动空间等绿化美化。积极开展生态创建，注重培育绿色细胞，到2020
年，全市80%以上乡镇（街道）生态创建通过省级验收。
（六）提升城乡环境卫生管理水平
进一步完善城市建成区环境卫生保洁机制，提升城市建管水平，提高城市综合竞争力。加快建

立集镇环境卫生管理长效机制，全面打造特色鲜明、卫生整洁、风尚文明小集镇。积极探索群众参
与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农村群众普遍接受和遵守的村规民约，坚持依靠、发
动群众、为了群众，动员村民广泛参与农村环卫设施维护、村间道路管护、河道管护、绿化养护、

垃圾收运、公厕保洁，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道。

四、加强领导，强化措施，确保城乡环境卫生综合整治工作取得实效

（一）加强组织领导
成立宣威市城乡环境卫生综合整治工作领导小组，总体负责综合整治工作的统筹协调，确保
工作取得实效。各级各部门成立相应的工作领导机构，把城乡环境卫生综合整治摆到更加突出的
位置，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、齐心协力共同抓的工作格局，主要领导在工作部

署、人员安排、财力保障上负责统筹协调，勇于克难攻坚，敢于动真碰硬，集中时间、集中力量、
集中精力打好城乡环境卫生综合整治攻坚战。
（二）落实工作责任
各级各部门要树立全市一盘棋的思想，各司其职、各负其责，协调配合、相互支持，建立健

全横向到边、纵向到底的责任落实机制，形成上下联动、齐抓共管的强大工作合力。重点落实乡
镇（街道）的属地监管责任，坚持党政同责、一岗双责，依靠基层、发动群众，充分发挥村（社
区）、村（居）民小组作用，提高环境卫生综合整治的社会参与度。各级各部门要按照城乡环境卫

生整治总体要求，根据部门职责，制定并组织实施本区域、本行业、本单位的工作实施方案，定人
员、定任务、定责任、定目标、定时限，层层分解工作任务，强力推进整治工作。
（三）强化督查考核
科学制定考核方案，将城乡环境卫生综合整治工作纳入千分制考核内容，把乡镇（街道）和部

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