Page 630 - 中共宣威市委执政纪要2016
P. 630
2016
中共宣威市委 ZHI ZHENG JI YAO
ZHONG GONG XUAN WEI SHI WEI 执政纪要
二、谁来扶——群策群力谋脱贫
全体领导干部职工全身心投入到精准扶贫、精准脱贫行动中，成立脱贫攻坚总指挥部，市委书
记和市长为总指挥长，市、乡、村分别成立了党政主要领导挂主帅的脱贫攻坚挂图作战工作领导小
组，组建了356个驻村扶贫工作队、1780名驻村扶贫干部、154个机关企事业单位、13600多名干部职
工“挂包帮、转走访”356个村4.8万贫困户12.88万贫困人口，实行一村一个工作队，一乡一名县级
领导负责，一户一个帮扶干部，精准入户结对帮扶，确保“精准扶贫，不漏一户；精准脱贫，不落
一人”。一边开展“挂包帮、转走访”行动，一边为精准扶贫瞄准发力，为脱贫攻坚挂图作战，打
好前沿阵地战。
三、怎么扶——多管齐下破难题
在脱贫作战图上实行“一乡一村多单位，一户一策一干部”的帮扶战术，作战地图上标明了
“55567” 的具体战略措施，即做到五个知道、要求五个清楚、实行五个一批脱贫、扶持方式六个到
村到户、扶贫内容七个落实到人。做到五个知道：驻村扶贫工作队知道自己的工作职责；村干部知
道“挂包帮”单位是哪个和驻村扶贫工作队队员是谁；贫困户知道联系自己的干部是谁；贫困户知
道帮扶的措施是什么；全村群众知道脱贫攻坚和小康建设的规划。要求五个清楚：摸清家底状况、
致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清楚”；摸清脱贫门路、
需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清楚”；摸清以往帮扶情况、扶持效果，提出帮
扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清楚”；确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定
户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清楚”；逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做
到“任务清楚”。实行五个一批脱贫：发展生产脱贫一批；发展教育脱贫一批；生态补偿脱贫一
批；易地搬迁脱贫一批；社会保障兜底一批。扶持方式六个到村到户：产业脱贫到村到户；安居建
设到村到户；基础设施到村到户；基本公共服务社会保障到村到户；能力素质提升到村到户；金融
支持到村到户。扶持内容七个落实
到人：“两后生”等学历型技能培
训落实到人；中等职业教育免除学
费和助学金政策落实到人；农村义
务教育、职业教育和学前教育落实
到人；农村低保、新农合、五保供
养和农村特大病救助等政策落实到
人；计划生育奖励政策落实到人；
增收产业技术培训落实到人；创业
型、开发性、公益性就业岗位安置
措施落实到人。并围绕五个一批脱
贫划定贫困对象，制定相配套的扶
持政策和扶持内容，确保贫困乡、
2016年9月13日，市委副书记胡选坤到热水镇调研烤烟收购工作
（热水镇党政办 供稿） 贫困村和贫困户全覆盖。
590
