Page 629 - 中共宣威市委执政纪要2016

执政论坛

挂图作战：奏响精准扶贫新号角

胡选坤

谈起宣威，人们总会想到“宣威火腿，人口大县，入滇锁钥，新石器时代遗址，尼珠河大
峡谷，可渡古镇”等。然而在全面建成小康社会的行进路上，宣威却面临着贫困面大，贫困人口

多，贫困程度深，经济社会发展严重受到制约的现实。近年来，宣威实施了56个贫困村的扶贫开发
“866”工程，6个整乡推进扶贫开发和56个整村推进扶贫开发。但是2015年底，依然有12个贫困乡
98个贫困村4.8万户贫困户12.8821万人处于贫困状态。宣威市委、政府按照中央、云南和曲靖的要
求，开启了精准扶贫，精准脱贫的新征程，市、乡、村、组全面制定以“扶持谁、谁来扶、怎么
扶、扶到位”为主要内容的脱贫攻坚作战图，明确目标、责任及措施，挂图作战，一年一个目标，
一步一个脚印，一张作战图抓到底。目前，全市上下围绕脱贫攻坚作战图到处都是脱贫攻坚主战
场，打响了脱贫攻坚歼灭战。

一、扶持谁——对象精准出良方

按照“程序公开透明，
信息真实可靠，群众认可满

意”的贫困识别建档立卡工作
要求，由农户申请，民主评
困，一次公示，摸底登记，乡
（镇、街道）审核，二次公
示，县级审核，发布公告和动
态管理的贫困户识别流程进行
建档立卡，做到“户有卡、村

有册、乡有薄、县有档”，建
立贫困对象动态管理和脱贫销
号制。在宣威，每个乡（镇、
2016年5月18日，市委副书记胡选坤到务德镇开展易地扶贫搬迁
街道）和村组绘制一幅脱贫攻
督查工作 （务德镇党政办 供稿）
坚作战图，每个贫困户有一个
档案盒，将贫困户入户调查表，帮扶脱贫计划，干部帮扶情况，脱贫评价表等资料建档立卷，并标

注在脱贫攻坚作战图上。全市共识别出贫困乡12个，贫困村98个，贫困人口12.88万人，逐乡逐村逐
户找准致贫原因，分别制定精准扶贫、精准脱贫方案。

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