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文山州年鉴／２０１８


              农户和小微企业贷款的灵活性，实现全行涉农贷款、小微                         规文化建设工作作出明确安排；开展专项排查、重点领域
              企业贷款双提升。创新合作模式，解决烟农生产困难。主                         排查，全年分别开展 “三套利” “三违反” “两加强两遏
              动与地方党政部门合作，针对烟农资金需求量较小、数量                         制”回头看、“案件专项治理” “市场乱象整治” “信用风
              较为分散的实际，采取由地方党政部门负责人统一为烟农                         险排查” “四不当”等专项排查 １３次，开展常规检查 ４２
              提供保证担保、烟农由地方党政部门确定、银行直接对烟                         次，并针对排查中发现的问题积极进行整改，对暂时达不
              农放贷的方式，支持烟农的烤烟生产。截至 １２月末，向卧                       到整改要求的，制定明确的整改计划严格推进；加强业务
              龙社区、新平社区、马塘镇的 １３６户农户发放烤烟种植贷                       技能培训，全年累计开展各项业务技能培训 ２３次；通过将
              款 ３０９９万元；加大无抵押贷款营销，扩大客户融资渠道。                     业务技能知识考核纳入季度绩效考核， “倒逼”员工主动
              截至 １２月末，累计发放融惠通无抵押小额贷款 ５０１笔，金                     学习，提升综合业务素质；以员工行为排查为基础，通过
              额 １５９亿元；创新管理制度，降低农户申贷门槛。制定                       家访、谈心谈话等方式，全面掌握员工思想动态，规避操
              《文山民丰村镇银行农户小额贷款管理办法》，对农户特别                        作风险；加强制度建设，梳理完善各项管理制度，全年新
              是建档立卡贫困户适当放宽准入条件、简化贷款手续，为                         增内控管理制度 ５个，修订内控管理制度 １７个。以严防信
              更多农户提供贷款支持，截至 １２月末，全行累计发放农户                       用风险为底线，全面提升全行风险防控，受市场经济影响，
              贷款 ８１１笔，金额 ０５５亿元；强化管理，切实降低客户融                    全年全行不良贷款上升趋势明显，由于贷款的主要客户群
              资成本。承诺不向任何客户收取除贷款利息以外的其他费                         体 “三农”、小微企业受冲击严重，在经济下行压力持续
              用，坚决杜绝存贷挂钩、以贷转存、违规收取财务顾问费、                        加大背景下，小微企业由于体量小，抗风险能力弱，一部
              贷款承诺费、资金管理费等不合理费用现象，减轻了小微                         分小微企业由于应收账款较大，从而出现停止经营、破产，
              企业及农户融资贵问题。                                       导致我行不良贷款余额和不良率增加。针对不良贷款上升
                                                                问题，采取措施遏制不良贷款持续 “双升”势头。强化信
              【金融扶贫】 为做好金融精准扶贫工作，发挥地方性法                         用风险日常管理，开展信用风险专项排查，摸清信贷资产
              人机构优势，积极向人民银行申请扶贫再贷款，结合实际                         风险水平、把握重大信用风险分布、找准信用风险引爆点，
              情况，不断探索创新扶贫再贷款发放模式。采用 “扶贫再                        为有效防范和化解风险奠定基础；严格实行信贷资产五级
              贷款 ＋扶贫企业 ＋建档立卡贫困户”模式向扶贫企业发放                       分类管理，按照 “三不得”要求加强贷款质量管理，对五
              贷款，在期限和利率上给予最大限度的优惠，切实降低企                         级分类不准确的贷款进行分类调整，真实的反映全行信贷
              业融资成本，再由扶贫企业与建档立卡贫困户签订劳动用                         资产质量；加强逾期贷款催收力度，根据客户实际情况，
              工合同，实现对建档立卡贫困户的精准脱贫，建立精准脱                         一户一策进行催收；加大不良贷款处置力度，明确工作重
              贫的长效机制，截至 １２月末，累计向扶贫企业发放贷款                        点；发动全行力量参与清收，领导班子分别挂钩营业机构
              ４０户，金额 ３０５亿元，帮助 ６３５户建档立卡贫困户上岗就                   清收不良贷款；充分运用核销政策，做到应核尽核；对暂
              业；采用 “扶贫再贷款 ＋建档立卡贫困户 ＋产业 ＋政府”                     时出现资金周转困难，但仍能正常经营的小微企业，办理
              模式，对没有产业的建档立卡贫困户，委托企业、专业合                         借新还旧。
              作社、种养大户等扶贫企业主体帮扶，建档立卡贫困户从
              我行贷款后，参与当地产业化基地的生产和发展，逐渐实                         【科技建设】 全年实现指纹业务系统上线工作，集中授
              现脱贫增收，截至 １２月末，累计向建档立卡贫困户发放贷                       权系统、生物识别系统在卧龙支行试点上线，另外，推进
                                                                支付密码器推广运用，累计完成 ３３台支付密码器的发行。
              款 ６７５笔，金额 ０３４亿元；对金融精准扶贫责任片区文山
              市秉烈乡的 ６个贫困村，７９８户建档立卡贫困户进行贷款
                                                                【领导名录】
              需求调查，调查覆盖率 １００％，其中符合贷款条件的 ５９户，
              采取 “建档立卡贫困户 ＋扶贫企业”分红模式贷款，由企                       董事长 徐永来
                                                                行 长 夏国凯
              业提供担保，向建档立卡贫困户提供贷款，建档立卡贫困
                                                                副行长 高能信
              户通过资金入股企业的形式，企业作为用款主体运用资金
                                                                        袁东洁
              进行生产经营，按入股金额分配红利给建档立卡贫困户。
                                                                                                       （李 璐）
              截至 １２月末，已向秉烈乡建档立卡贫困户发放贷款 ２９笔，
              金额 ８５万元。
                                                                                   保 险
              【内控及风险防范】  全年，以合规文化建设为抓手，促
              进内控管理工作上新台阶。制定 《文山民丰村镇银行 “依                       【简 述】  全年，保险业务高速增长，完成保费收入
              法合规经营”活动方案》，成立工作领导小组，对全年合                         ２２８４亿元，总保费全省排名第八位，同比增长 ２１６７％，
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