Page 303 - 文山州年鉴2018
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经济管理
的方式降低杠杆。引导银行业金融机构推出节约贷款成本、
经济综述 操作灵活的金融产品,严控高杠杆、高风险的融资项目。
严密监控法人银行杠杆率,确保指标合规。全年文山州有
金融地方法人机构 14家,杠杆率均符合银监会规定的 4%
【简 述】 2017年是全面实施 “十三五”规划、全面建
的监管要求;继续实施减税降费政策,降低实体经济成本。
成小康社会的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之
严格执行落实国家和省取消、免征、暂停征收、降低标准
年。一年来,全州上下紧紧围绕年初确定的各项目标任务,
等收费政策,2017年,全州减免各项税收 1688亿元,降
深入贯彻落实十九大精神,以习近平新时代中国特色社会
低各类行政事业性收费和政府性基金 917555万元;逐步
主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,紧紧抓住解
补齐经济社会发展短板。出台 《文山州在关键领域和薄弱
决 “发展不充分不平衡”这个主要矛盾,牢牢把握人民群
环节加大补短板工作力度的实施方案》 《中共文山州委、
众对美好生活的向往,以五大发展新理念引领新时代改革
文山州人民政府关于贯彻落实云南创新驱动发展战略的实
实践,树牢 “四个意识”,全力打好脱贫、稳增长、重大
施意见》《文山州人民政府关于实现 2020年全州 R&D经费
项目建设、产业培育、社会维稳、从严治党 “六大攻坚
投入占 GDP143%的实施方案》等重大政策性文件。围绕
战”,切实开展对标对表、项目落地、项目前期、园区建
全州重点项目、优势产业和特色产品开发、科技创新等领
设、易地扶贫搬迁、作风整治 “六项专项行动”,奋力提
域逐步补齐发展短板。
高发展质量和效益,较好地完成了全年各项经济目标任务。
全州实现地区生产总值 80911亿元,增长 10%,完成年度
【基本经济制度】 印发 《中共文山州委 文山州人民政
计划的 1011%,连续 15年保持两位数增长。其中:第一
府印发 〈文山州关于推进价格机制改革的实施方案〉的通
产业 增 加 值 16303亿 元,增 长 6%;第 二 产 业 增 加 值
知》《文山州创新政府配置资源方式的实施意见》,初步建
29167亿元,增长 119%;第三产业增加值 3544亿元,
立使市场在资源配置中起决定性作用的工作机制。出台
增长 103%,三次产业均完成年度计划。结构进一步优化
《文山州人民政府办公厅关于贯彻落实云南省 “多证合一”
调整为 2015∶3605∶438。实现固定资产投资 75807亿
改革实施方案的通知》,9月 29日全面启动 “多证合一”
元,增长 208%,完成年度计划的 1024%。实现地方财
登记制度改革。出台 《文山州人民政府关于印发文山州市
政一般预算收入 5688亿元,增长 4%,完成年度计划的
场主体全程电子化登记管理办法和文山州市场主体住所
100%。实现 社 会 消 费 品 零 售 总 额 3634亿 元,增 长
(经营场所)登记管理办法的通知》等文件,推进企业登
123%,完成年度计划的 1004%。实现外贸进出口总额
记全程电子化。深化科技体制改革,出台 《文山州人民政
535亿美元,下降 96%,完成年度计划的 803%。城镇
府关于印发实现 2020年全州 R&D经费投入占 GDP143%
常住居民人均可支配收入达到 27995元,农村常住居民人
实施方案的通知》。深化电力体制改革,出台 《中共文山
均可支配收入达到 9184元,分别比上年增长 86% 和
州委 文山州人民政府关于进一步深化电力体制改革工作
93%,完成年度计划的 987%、985%。居民消费价格涨
的意见》,进一步提升全州电力保障能力及水平。出台
幅控制在 35%以内。
《中共文山州委 文山州人民政府关于进一步加快县域经
济发展的意见》,促进重点县 (市)率先发展。制定 《文
经济体制改革 山州权力清单责任清单管理办法 (试行)》 《文山州第一批
州政府部门行政审批中介服务事项目录 ( 106项)》,全面
【供给侧结构性改革】 化解钢铁、煤炭、水泥过剩产能。 推进党政部门权力公开,依法规范运行。
全年全州淘汰落后和过剩产能 728万吨,其中,淘汰水泥
过剩产能 61万吨、淘汰铁合金落后产能 68万吨,淘汰炼 【国有企业改革】 6月,州委、州人民政府印发 《文山州
铁落后产能 5万吨,完成计划的 100%。采取有力措施取 深化国有企业改革工作实施方案》,对盘活存量国有资产、
缔 “地条钢”产能,坚决彻底拆除 “地条钢”生产设备; 全面深化国有企业改革、加快混合所有制改革,推动国有
继续推进房地产去库存。执行财政税收补贴配套政策,加 资本和各类非公有资本按照市场化、透明化、规范化、法
大金融信贷支持住房消费力度,落实住房公积金政策,取 制化的市场经济原则,促进资本相互融合共同发展,实现
消异地贷款户籍限制,全面开展异地贷款业务。加大棚改 股权和投资主体多元化等工作进行全面的安排部署,明确
工作力度。年末,全州商品房待售面积 683万平方米,比 时限要求。州委、州人民政府先后制定出台 《文山州人民
2016年末减少 88万平方米,同比下降 115%,去库存化 政府关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗
周期有效控制在合理销售周期范围内;多措并举去杠杆。 留问题工作方案的通知》 《文山州人民政府办公室转发省
督促新成立的村镇银行等地方法人金融机构通过增加资本 政府办公厅关于处置国有企业低效无效资产优化国有资本
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