Page 307 - 文山州年鉴2018
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经济管理
理不断规范；盘活财政存量资金。建立定期分析统计报告 内控报告编报。组织 ２０１７年全国会计专业技术初、中、高
制度，州本级收回存量资金 ３９３８万元，统筹用于稳增长、 级资格考试，合格 ２７２人。兑现 ２０１６年会计人才奖励经费
脱贫攻坚等；推进政府购买服务改革。出台政府购买服务 ７９万元。
指导目录，指导州级部门编制细化到具体项目及资金额度
的政府购买服务预算；落实税制改革政策。继续落实 “营 【领导名录】
改增”政策和资源税改革，开展城镇土地使用税等级税额 局 长 张荣江
标准和征税范围调整工作；加强债务管理。出台文山州政 副局长 何兴荣 （壮）
府一般债务预算管理办法、专项债务预算管理办法、地方 严炳荣 （兼州非税收入管理局局长）
政府性债务风险防控与化解工作方案。严格执行 《财政部 昌 丽 （女）
等六部委关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》 时 洪
《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规 （秦 凯）
融资的通知》，开展政府债务规范管理摸底排查和整改工
作，逐步降低风险指标，牢牢守住不发生区域性系统风险 国 税
的底线；推进非税收入管理改革。开展非税收入管理改革
督查，督促各县 （市）落实非税收入改革政策，合理安排 【税收收入】 全年完成税收收入 ５１７９５０万元，同比增收
部门非税收入类的项目支出预算，实现收支彻底脱钩；推 １００４９４万元，增长 ２４０７％。其 中：增 值 税 ３６５３４３万
进 ＰＰＰ。争取 ＰＰＰ项目奖补资金 ９１５万元，支持文山州中 元，同比增收 ９３９３４万元，增长 ３４６１％；消费税 ２４７５５
医医院医养结合、文山州乡镇 “一水两污”等 ＰＰＰ项目前 万元，同比减收 ２２８４万元，下降 ８４５％；企业所得税
期工作，促成文山市城南地下综合管廊、文山市第一中学 ８７８１７万元，同比增收 ３８３万元，增长 ０４４％；车辆购置
城南校区、广南至那洒高速公路等 ＰＰＰ项目落地建设。 税 ４００３５万元，同比增收 ８４６１万元，增长 ２６８１％。组
织地方公共预算收入 １８９４４６万元，同比增收 ５５３３６万
【财政管理】 财政法治建设。继续实施 “七五”财政法 元，增长 ４１２６％，完 成 州 人 民 政 府 年 初 下 达 任 务 数
治宣传教育，贯彻 《预算法》 《预算审查监督条例》等法 １８８５００万元的 １００５０％。
律法规，增强预算法治意识，督促各级各部门按照 《预算
法》的规定加强预算管理。推行法律顾问制度，推进依法 【营改增后续管理服务】 开展政策大辅导，将营改增政
行政、依法理财；财政监督管理。推进财政内部控制建设， 策宣传和便民办税春风行动有效衔接，充分利用门户网站、
建立财政内部控制体系，切实提高财政部门的风险防控能 税企微信群、微信公众号等新媒体对营改增政策、运行方
力和内部管理水平。建立民生资金监督联席会议制度及民 案进行宣传解读，同时有针对性组织纳税辅导小组对辖区
生资金监管台账，切实加强民生资金监管。出台加强财政 内四大行业纳税人开展上门 “一对一”辅导，帮助纳税人
扶贫资金管理、加快推进涉农资金整合、加快财政专项扶 吃透政策、熟悉业务。开展税负分析，集成各部门优势资
贫资金支出进度等 ７项制度措施，认真开展财政扶贫资金 源，将责任落实到部门、具体到岗、明确到个人，抓牢、
专项检查、财政专项扶贫资金结余结转整改工作督查， 抓实税负分析，确保所有行业税负只减不增，力促营改增
２０１６年及以前年度形成的结余结转资金全部盘活使用完 工作有序推进。全州有营改增试点纳税人 ３３６９３户，其中：
毕，实现 “清零”。建立财政资金监督检查机制，对 １５１个 一般纳税人 １７４５户，查账征收的小规模纳税人 ６８５８户，
农村综合改革重点项目、１２个农业综合开发高标准农田建 起征点以上纳税人 ２９０户，起征点以下纳税人 ２４８００户。
设项目、教育经费、州属 ７家文化广电体育部门及国土、 全年入库 “营改增”增值税 １６４３７２万元，其中： “３＋７”
环保等部门开展专项检查，对州级财政肉牛产业发展项目、 行业 ２０９５９万元，四大行业入库 １４３４１３万元。
烟水援建水源工程等项目开展专项核查和绩效评价；政府
采购。继续推进政府采购扩面增量工作，全州政府采购 【国地税征体制改革】 对全州承接的 ６０项推行工作实行
３６６８亿元，综合节约率 ６９％。妥善处理供应商投诉，全 清单制管理，做到逐项推进，逐项落实，逐项销号，逐项
州受理政府采购投诉 １１件 （其中州级 ４件）。加强政府采 归档。承接省局的 ６０项改革任务，已完成 ４６项，正在开
购监督管理，对 １１家政府采购代理机构代理的 ５６个项目 展 ６项，尚未开展 ８项，已经落实和正在开展的改革任务
开展专项检查。对政府经管资产和政府债务资产进行清理， 占总任务的 ８６６７％，尚未开展的改革任务占总任务数的
全州行政事业单位国有资产总额 ２８７５８亿元；会计管理。 １３３３％；推荐麻栗坡县为国地税征管体制改革示范地，加
严格按照会计基础工作规范和内部控制规范，对全州 ６４１ 强深化国地税征管体制改革工作，为全面推行国地税征管
家行政事业单位和 ３１家国有企业开展会计基础工作评价和 体制改革奠定基础。
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