Page 103 - 石林年鉴2018
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辛勤努力的结果，也是县人民政府、县人民法院、县人民检 （二）不断增强监督实效
察院和各乡镇（街道）人大密切配合、积极协作的结果，更 坚持把法律法规实施的情况，“一府两院”依法行使行
是社会各界和全县各族人民关心帮助、大力支持的结果。在 政权、审判权和检察权的情况，县委重大决策部署落实的情
此，我谨代表县人大常委会，向大家表示崇高的敬意和衷心 况，全县经济社会发展中的重大问题、民生问题和人民群众
的感谢！ 反映强烈的突出问题、法治体系建设的重大问题作为监督重
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，常委会工 点，运用执法检查、听取审议专项工作报告、专题询问、专
作还存在一定的差距和不足，主要表现在：部分领域的法律 题调研、跟踪监督等多种方式依法开展监督。计划对县人民
监督和工作监督还不够有力，监督刚性不强；代表议案、 政府贯彻实施《云南省石林彝族自治县石林喀斯特世界自然
意见建议办理督促还有待加强；代表履职平台建设、保障机 遗产地保护条例》等3部法律法规情况进行检查，对棚户区
制和考核管理还不够完善；常委会机关干部队伍建设还需要 改造等3项工作进行视察，听取和审议县人民政府财政绩效
加强。这些差距和不足，我们将在今后的工作中认真加以研 管理、县人民法院职务犯罪案件审判等4项专项工作报告，
究，不断改进提高，推动我县人大工作不断实现新发展。 对林业生态建设及森林资源保护三年行动工作情况进行专题
询问。启动和推进预算联网监督建设，探索新形势下运用信
二、2018年工作意见
息化手段开展预算审查监督方式。
党的十九大报告指出：“人民代表大会制度是坚持党 （三）依法决定重大事项
的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度 认真贯彻落实党的十九大关于“健全依法决策机制，构
安排，必须长期坚持、不断完善。”这是党在新的历史条件 建科学决策、执行坚决、监督有力的权力运行机制”要求，
下对人民代表大会制度所作出的新论断新定位。党的十九大 遵法律、守规矩，做到民主决策、科学决策；认真贯彻落实
报告全面部署了健全人民当家作主制度体系、发展社会主义 省委“关于健全人大讨论决定重大事项制度，各级政府重大
民主政治的目标任务，明确提出了加强人民当家作主制度保 决策出台前向本级人大报告的贯彻实施意见”。完善人大讨
障、深化依法治国实践的重大举措。 论决定重大事项制度、重大事项决策机制。听取和审议“一
2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是 府两院”各项报告和议案，对事关全县长远发展、科学发
实现打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会目标的决战决胜之 展、可持续发展的重大事项，深入调研，认真审议、审查，
年。做好今年的各项工作，责任重大，意义深远。县人大常 科学民主作出决议、决定。完善审议事项论证、协调、审议
委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜， 机制，加强对常委会决议、决定落实情况的跟踪督察，促进
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯 全县经济社会发展。
彻落实党的十九大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依 （四）推进民主法制建设
法治国有机统一，全面贯彻落实县委全会精神；牢记使命， 深入贯彻落实党的十九大关于“以良法促进发展、保障
强化担当，依法履职，为全面建成小康社会，主动融入昆明 善治”的要求，抓住提高立法质量这个关键，组织实施《县
区域性国际中心城市建设，全力打造石林国际知名旅游胜 第十七届人大常委会立法规划（2017—2021）》，开展《云
地，奋力谱写新时代石林跨越发展新篇章作出积极贡献。 南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承与保护条例》的宣传贯
（一）始终坚持党的领导 彻实施。坚持有件必备、有备必审、有错必纠，加强规范性
党的十九大报告关于人大制度和人大工作的新要求新 文件备案审查工作。围绕人民群众最关心、最直接、最现实
部署，是人大及其常委会依法履职尽责的行动指南。我们要 的民生问题和影响社会和谐稳定的热点难点问题，加强对
紧密联系工作实际，深入学习领会，认真贯彻落实。党的领 “一府两院”依法行政、公正司法、阳光司法的监督检查，
导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义 对县人民政府人民调解工作情况进行视察，听取和审议县人
制度的最大优势。坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不 民政府关于劳动仲裁工作等专项工作报告，促进“一府两
动摇地坚持中国共产党的领导，始终在思想上政治上行动上 院”依法行政，公正司法，维护社会和谐稳定。
同与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣坚 （五）深化主体作用发挥
决贯彻落实党中央决策部署，确保人大各项工作体现党的主 依托市人大网站建设县乡人大网站和代表履职服务平
张，反映人民意志，符合宪法精神，确保党领导人民有效治 台，把网上学习、建议督办、代表履职、信息传输等内容整
理国家；在县委的统一领导下履行职责，开展工作。善于使 合到平台中，使之成为常委会密切与代表联系的新途径和
党的主张通过法定程序成为国家意志，善于通过国家政权机 代表知情知政的新渠道。把充分发挥代表作用作为做好新
关实施党对国家和社会的领导，善于支持和保证人民通过人 时代人大工作的重要基础，把加强同人大代表和人民群众
民代表大会行使国家权力，切实行使好立法权、监督权、决 的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容，努力做
定权、任免权。坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免 到民有所呼、我有所应。把密切常委会组成人员同代表联
权的统一，依法行使人事任免权，确保党组织推荐的人选成 系、代表同人民群众联系的制度落到实处，畅通代表联系
为国家机关领导人员。 人民群众渠道，扩大人民有序政治参与，使重大工作和重
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