Page 107 - 石林年鉴2018
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特
载
业实力不强，发展潜力有待进一步提升。观念落后是最大的 控；加强国有资产管理，做大做强国有投融资平台，切实发
制约。开放发展的视野不宽，干事创业因循守旧，开拓创新 挥投融资公司在基础设施等方面的投资、建设作用。推进政
能力还需进一步提高。公共服务滞后是最大的缺陷。群众在 府购买服务改革，全面梳理、规范和优化政府购买服务业务
教育、医疗、养老、住房等方面还有不少操心事、烦心事。 流程，逐步扩大政府购买服务范围。继续推进工业园区管理
作风不实是最大的隐忧。落实“马上办、真抓实干”的工作 体制改革，加快台创园开发建设，引导园区走质量效益型发
作风还有明显差距，一些政府工作人员能力素质不适应，遇 展道路。
事“脱”“躲”“绕”“滑”，存在能力不足不会为、动力 狠抓项目壮筋骨。坚持把项目作为扩投资、调结构的重
不足不想为、担当不足不敢为的现象；主动服务、上门服务 要抓手，开展项目引进建设年活动，建立“一个项目、一位
做得还不够好，没有完全实现“最多跑一次”，转作风和优 领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，促进项目引进制
服务的意识有待进一步加强。基础薄弱是最大的瓶颈。城乡 度化，项目建设高效化。围绕大旅游、大文创、大健康、食
发展不均衡，农业农村基础落后，交通路网、供水供电、网 品加工、生物医药、现代农业“六大产业”，精心谋划一批
络通讯等条件还需进一步改善。对于这些问题，我们绝不回 具有引领作用的新兴项目和产业配套项目，全年策划包装项
避，要切实予以解决。 目200个以上。加大项目前期投入，整合安排项目前期工作
经费不低于2000万元，真正把项目做深、做实、做到位。积
二、2018年主要工作
极争取上级政策、社会资本支持，加快基础设施项目建设，
2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年， 推进固定资产投资项目进程，实施重点项目50个以上。坚持
也是我县坚决打赢脱贫攻坚战、与全市同步率先实现全面小 把招大引强作为招商引资的主攻方向，紧扣“188”重点产
康的决战决胜之年。按照县委十二届三次全会的安排部署， 业开展精准招商、定向招商、以商招商，力争引进一批技术
今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗 先进、带动力强、附加值高的项目；利用民间资本、中介平
帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 台和商会资源搭建招商渠道，聘请专业招商顾问，建立招
学习贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻落实省、市委全会 商智力咨询库，提升招商实效，确保引进国内市外资金50亿
精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全 元，利用外资450万美元。坚持“一企一策”，强化项目跟
面”战略布局，坚定践行新发展理念，深入实施“33553” 踪管理和协调服务，建立可利用土地信息库，全年供应土地
发展战略，主动融入昆明区域性国际中心城市建设，以上项 1840余亩，供应土地价款3亿元以上；用活政府和社会资本
目、增投资、强产业为抓手，全面做好稳增长、促改革、调 合作等资金筹措方式，切实帮助企业解决融资难、用地难、
结构、惠民生、防风险各项工作，坚定不移推进全面从严治 成本高等问题，促进项目真落地、快建设、早投产。
党，全面建成小康社会，全力打造国际知名旅游胜地，奋力 狠抓开放活血液。主动融入昆明区域性国际中心城市建
谱写新时代石林跨越发展新篇章。 设，深化区域合作，依托云桂高铁石林西站，启动石林高铁
今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值 旅游文化新城规划建设，形成片区特色化、协同化发展新格
增10%以上，地方一般公共预算收入增5%以上，规模以上固 局。加强与红河、文山等周边地区文化旅游交流合作，推动
定资产投资80亿元以上，社会消费品零售总额增12%以上， “会、展、节、赛、演”有机结合，精心打造1—2个在国
城镇常住居民人均可支配收入增8%以上，农村常住居民人均 内外具有较强影响力的民族节庆活动和地方特色文化会展
可支配收入增9%以上。 品牌，提高“石林旅游”的影响力和聚集度。强化商贸支
为实现上述目标，我们将重点做好以下七个方面的 撑，大力发展刺绣、微藻系列产品加工，促进对外贸易稳
工作： 步增长，出口总额达80万美元以上。支持传统市场发展电
（一）贯彻新发展理念，推动经济平稳健康发展 子商务，借助全国知名电商平台，建设“网上供销社”，以
狠抓改革增动力。以供给侧结构性改革为主线，稳步 “互联网+”带动新型消费发展；力争创建为市级电子商务
推进“三去一降一补”，有序关闭东源煤业3、4、8号井和 示范县。
龙王寺煤矿，着力推进盛丰、鑫旺2对煤矿达标复建，全面 （二）紧扣增动能目标，促进产业升级取得实效
完成非煤矿山转型升级任务；落实房地产去库存各项措施， 提速提质全域旅游。加快旅游管理体制改革，构建与
促进房地产市场平稳健康发展；积极稳妥降低企业杠杆率， 全域旅游发展相适应的管理服务体系。合理开发利用旅游资
探索建立产业引导基金，支持企业缓解资金压力；继续推进 源，修编《石林风景名胜区总体规划》，确保《石林风景名
“先照后证”“证照分离”“多证合一”改革，全面推行企 胜区乃古石林景区详细规划》通过审批。突出旅游重大项目
业登记全程电子化；出台促进非公经济健康发展的政策措 带动作用，启动阿诗玛旅游文化城项目，力争幻多奇主题乐
施，建立非公经济发展激励机制，激发企业家精神，引导企 园、好莱坞旅游文化城项目签约落地；开工建设大叠水景区
业积极主动参与石林经济社会发展。深入推进经济体制改 改造提升、只有·云南主题旅游文化城等项目，冰雪海洋世
革，建立现代预算管理制度，优化支出结构；强化地方债 界二期投入运营。加快文化产业、大健康产业与旅游深度融
务监管，规范政府举债融资行为，确保政府债务风险总体可 合，推出空中游石林、康体养生游、民族文化体验游等旅游
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