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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

谋好产业布局 推动富民强村

面对青壮年劳动力外出务工、村中人口绝大多数为老人和留守儿童、土地大面积闲置的情

况，石牛村 “两委”大胆谋划，由村委会出面与村民签订合同，统筹村里闲置土地的承包经营
权，流转土地 ５００多亩，通过镇农业中心牵头，引进了蔬菜、花卉、中药材种植等项目。同时，
在用工方面，由村、组统筹，同等报酬下优先分配给失地和流出土地农户，有效增加失地农民
收入。
刚进行土地流转时，最大的困难是群众有顾虑。于是村两委成员带头，同时将老党员、复退
军人作为突破口，动员了 １０余户带头先行先试签订了流转协议，作为示范。其他群众在看到既
给土地流转费用、又有工资拿以后，都纷纷要求加入。
看到全村群众热情高涨，村党支部又组织开展党员创业示范活动，实行 “１＋１” “１＋Ｎ”结
对帮扶，定期邀请农技专家到村开展远程教育培训和技术指导，不断提升种养业科技含量，一批
大棚蔬菜种植、生态养殖等项目如雨后春笋般涌现出来。

弘扬传统文化 醇化民风民俗

站在石牛村广场入口，前方矗立着一头健壮的石牛雕塑，左边是一条文化长廊，满满的都是
《三字经》《弟子规》等传统优秀文化内容。
２０１１年起，犁倭镇党委开展优秀传统文化进机关、进学校、进村组等 “七进”活动，石牛

村作为犁倭镇门户村寨首当其冲，优秀传统文化宣传活动氛围更是浓厚，村头寨尾随处可见板画
标语，学生们信手拈来即可朗诵。村民们还自发将 《三字经》 《弟子规》编成歌谣传唱，颂扬
“孝老爱亲、邻里和睦”典范和榜样，文化的浸润醇化了民风民俗。
“村里子女孝顺，邻里和睦相处，即使有小摩擦和矛盾纠纷，村 ‘两委’三言两语就给说和
了。”村支书王乾政说。“６年多来全村 ３０００多人无一人到省市县部门上访。”

提升阵地功能 促进社会和谐

２０１６年，在贵阳、清镇两级组织部门的支持下，石牛村按照 “８＋Ｘ”的思路对基层组织阵
地功能进行了创新。 “８”即村 “两委”办公室、党员活动室、村民议事室、卫生计生服务室、
拥军爱军服务工作站、村史陈列室、“关爱之家”、电商服务室 “八室”； “Ｘ”指的是大数据推
广服务站和便民服务综合服务站。从此，党员群众有了功能齐备的议事和文化活动场所。
在拥军爱军服务站，除了摆放必要的警务设施外，还有可供退伍复员军人娱乐的棋类、运动
器材等物品，墙上设置了军人风采展示墙，展示了全村 ６８名退伍复员军人形象。课余时间孩子
们集聚于此，听参战老兵讲抗战的故事；村史陈列室突出村名由来、村情村貌、田园风光、民族
文化等的展示……
“石牛村的阵地功能创新，让党员群众愿意到支部阵地参加活动，有问题第一时间想到找支

部，成效是显而易见的。”清镇市委常委、组织部长廖梓阳说，阵地功能创新，规范了村 “两
委”服务群众内容，改善了村干部的工作环境，提振了干事创业的精气神，吸附了各方资源。
“前几天，这里迎来了一群贵人———随贵州省兴黔生态农业研究院一起来考察生态农业和
‘美丽乡村’建设的 １２家企业的负责人。他们在为新农村巨变感到惊讶的同时，发现了这里良好
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