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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

建立 “用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制，逐步实现政府治理能
力现代化。充分运用大数据技术，在注册登记、市场准入、政府采购、税收征缴、技术改造、培
训咨询、法律服务等方面主动提供更具针对性的服务。建立多部门网上项目并联审批平台，实现
跨部门、跨层级项目审批、核准、备案，运用大数据优化行政管理流程。加强跨部门数据关联比
对分析等加工服务，充分挖掘政府数据价值，运用大数据技术改进经济运行监测预测和风险预
警，及时向社会发布相关信息，合理引导市场预期。发挥政府组织协调作用，在依法有序开放政
府信息资源的基础上，制定切实有效的政策措施，支持银行、证券、信托、融资租赁、担保、保
险等专业服务机构和行业协会、商会运用大数据更加便捷高效地为企业提供服务。支持和推动金
融信息服务企业积极运用大数据技术开发新产品。

三、２０１７年工作安排

２０１７年是新一届政府的开局之年。做好 ２０１７年政府工作，对实施好 “十三五”规划，加快
全市发展至关重要。
全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长 １２％左右，总量达 ３１５亿元；５００万口
径固定资产投资增长 １８％；２０００万口径规模以上工业增加值完成 ４５亿元；公共财政预算收入
（剔除不可比因素） 增长 ８％；全社会消费品零售总额增长 １１５％；省外境内到位资金增长
１５％，实际直接利用外资增长 １５％；旅游总收入增长 ３５％；城镇新增就业完成 １５０００人；人口
自然增长率、城镇化率、森林覆盖率完成贵阳市下达目标任务；综合能耗、主要污染物排放总量
控制在贵阳市下达目标范围内，空气质量优良率保持在 ９７％以上。
围绕上述目标，我们要着力抓好八个方面工作：
（一）注重谋突破，努力释放内生动力。充分释放红利。一是资源红利。围绕区域合作、平
台建设、产业升级，利用千亿级循环铝精深加工、河湖生态、职教城、现代高效物流园区和蔬菜
保供基地等优势，增强制造业、农产品加工业、服务业等方面的内生动能。重点在铝工业方面优
化生产流程、提升产品质量。二是政策红利。科学规划建立项目库，做好三年滚动计划，努力争

取更多 “一企一策”、“八个一批”、技改基金、扶贫基金等国家专项基金、中央预算内资金支
持。完善 “营改增”税收征管体系，减税降费，降低企业交易成本。严格落实注册资本认缴制，
继续推行工商登记 “先照后证”“五证合一”制度，激发市场活力。运用国家微企扶持政策，积
极发展壮大村集体经济。三是改革红利。发挥供给侧结构性改革的牵引作用，坚持以提高企业产
品质量和核心竞争力为中心，在市场准入、要素配置等方面创造条件，着力振兴实体经济。把增
加绿色优质农产品供给放在突出位置，稳步推进 “三变”改革试点工作。以投资补助、贷款贴息
等方式，对引入社会资本的项目优先予以支持。深入推进简政放权、放管结合、优化服务和财税
金融等重要领域和关键环节改革。夯实基础配套。加快推进戈家寨水库、席关水库、燕尾水库等
骨干水源工程建设，及时解决西部工业发展和职教城用水问题。加快推进滨湖路、经开区 “一纵
一环”、资源通道、铝城大道及物流大道、龙滩路、巢凤大道延伸段建设，确保连接时光贵州和
乡愁贵州的龙凤大道建成通车。重点推进贵阳西变至煤电铝一体化基地供电系统及王庄、物流新

城等 ５个变电站建设。
（二）注重抓精准，深入推进扶贫攻坚。始终把建成更高水平小康作为第一民生工程，围绕
大扶贫 “十项帮扶计划”及 “六个确保”要求，深入实施精准扶贫 “六个到村到户”，纵深推进
大扶贫战略行动。更舒适的居住。实施易地扶贫搬迁工程，完成暗流、犁倭、新店 ３个集中安置
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