Page 39 - 中共清镇市委执政纪要2017

特 载

“五大发展理念”作为推动经济社会发展的 “指挥棒”。贵州省将深入推进国家级大数据综合试
验区、国家生态文明试验区、全国内陆开放型经济试验区的建设，突出抓好大扶贫、大数据两大
战略行动，重点发展大数据、大健康、现代山地高效农业、文化旅游、新型建筑建材五大新兴产
业。贵阳市将以大数据为引领，以建设创新型中心城市为目标，奋力建成大数据综合创新试验
区、全国生态文明示范城市和更高水平的全面小康社会。对中央、省和贵阳市的发展大势，我们
要有清醒的认识，在新一轮发展浪潮中，抢抓机遇，奋勇前行。
站在新的起点上，我们要准确把握所处的历史方位。一方面，要找准 “短板”：一是生态保
护压力大。经济发展与生态改善的矛盾尖锐，生态保护投入压力很大。二是传统产业转型慢。大
数据、大健康等新兴业态还处于起步期，传统企业转型动力不足，产业发展 “青黄不接”。三是
城乡发展不平衡。城乡基础设施还不完善，民生欠账仍然较大。四是基层基础较薄弱。部分基层
党组织软弱涣散，一些干部在创新意识、能力水平等方面还存在不足，不作为、慢作为、乱作为

的现象仍不同程度存在。对于这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，采取有力措施切实加
以解决。另一方面，要认清 “长板”：一是有优势。省委主要领导明确指出： “清镇市是个好地
方，具备了城、产、教、景四个要素”。未来五年，我们得天独厚、蓄势待发的生态环境优势、
技能人才优势、矿产资源优势、交通区位优势等将更加凸显，城、产、教、景融合发展的条件将
更加成熟。二是有基础。经开区、职教城、物流新城、百花生态新城四大发展平台初步形成，一
批 “国字号”招牌的成功创建，为今后五年的发展奠定了坚实基础。三是有潜力。未来五年，职
教城的人才红利将逐步释放，经开区、物流新城的产业项目将逐步集聚，西部开发战场将全面拉
开，经济社会发展潜力巨大，完全能走出一条城、产、教、景融合发展的新路。
站在新的起点上，我们要准确把握肩负的重大使命。未来五年，我们的使命就是要保护 “两
湖”，保护生态环境，打造大生态公园城市；我们的使命就是要加快职教城建设，打造大数据应
用人才培养示范区；我们的使命就是要推进产业转型升级，打造千亿级绿色产业园区；我们的使
命就是要持续改善民生，提高人民群众的获得感。要肩负起时代赋予我们的重大使命，必须切实
增强政治担当、使命担当和责任担当。

今后五年我市各项工作的总体要求是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻
落实党的十八大、十八届五中全会、省委十一届七次全会、贵阳市委九届六次全会精神，认真践
行 “五大发展理念”，坚持 “两加一推”主基调和 “两化带动”主战略，坚守发展和生态 “两条
底线”，以大数据为引领，以生态保护发展区为定位，以 “生态环境好、职业教育强、绿色产业
兴、新型城镇美”为抓手，奋力打造城、产、教、景融合发展示范区，建设更高水平的全面小康
社会。
奋斗目标是：到 ２０２０年，努力实现 “４５１”。 “４” 就是 “四个建成”，即建成生态公园城、
贵州 （清镇）职教城、贵州新铝城、贵阳·贵安卫星城。“５”就是 “五个突破”，即地方生产总
值年均增长 １２％左右，突破 ４００亿元；固定资产投资年均增长 １８％左右，累计突破 ２０００亿元；
公共财政预算收入年均增长 １０％以上，突破 ２０亿元；城乡常住居民人均可支配收入分别突破 ４
万元、２万元。“１”就是 “一个提升”，即提升群众获得感。生态保护、城乡社会事业不断进步，

广大群众明显感受到改革发展带来的变化，得到更多的实惠。
“打造城、产、教、景融合发展示范区”的提出，主要基于三个方面的考虑：一是上级有要
求。省委明确要求清镇把城、产、教、景四个要素有机组合好、配置好、利用好，推动实现一体
化发展。贵阳市委要求清镇要成为创新型中心城市的重要生态支撑区，既要大力保护自然生态环
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