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中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

率达 ９０％以上、城乡垃圾无害化处理率达 ６０％以上。
３着力增进民生福祉。严守保障民生底线，重点解决 “民生十困”问题。
（１）提升社会保障水平。健全创新带动创业长效机制，认真落实城乡养老保险、医疗保险政
策，完善城乡低保制度，建立健全特殊困难群众关爱机制，做好空巢老人、留守儿童、残障人群
等群体的关爱工作。
（２）优化公共服务体系。加强学前教育，加快推进义务教育均衡发展，确保通过国家验收；
大力实施校舍改扩建工程，改善城乡办学条件。启动实施乡 （镇）卫生院、社区服务中心、村卫
生室标准化建设，积极构建 “１５分钟城市社区健康服务圈”和 “３０分钟乡村健康服务圈”。
（３）提升社会治理水平。深入推进 “两严一降”和禁毒人民战争，扎实推进 “一号工程”，
筑牢市乡村 “三道防线”，确保群众安全感和满意率不断提升。加强 “六位一体”诚信建设，推
进社会治理水平再上台阶。

（４）丰富群众精神文化生活。抓好文化馆、图书馆、博物馆和乡 （镇）文化中心建设，加
快建设市民中心，实施乡村农民体育健身工程，完善城乡居民休闲、健身、娱乐方面的基础设
施。组织开展形式多样的文体活动，不断丰富广大群众的精神文化生活。
４深入开展小康示范创建。
（１）创建一批示范点。各乡 （镇、社区）要按照 “发展要有新成效、建设要有新形象”的
要求，将小康示范与省级现代高效农业示范园区、“四在农家·美丽乡村”、示范小城镇、农村综
合环境整治等深度融合，整合各块资金及项目，巩固好历年小康示范建设成果，并在年内至少新
增打造 １个示范村 （居），持续扩大示范创建覆盖范围。
（２）开展示范观摩活动。２０１６年 １０月份左右，由市小康办牵头，组织人员对各乡 （镇、社
区）２０１６年巩固提升或新创建的示范点进行观摩。
（３）开展示范推选展示。各乡 （镇、社区）要积极参与省级示范县、乡、村推荐评选活动，
要认真总结创建经验，在申报、评选过程中宣传推广、展示本乡 （镇、社区）示范创建典型的魅
力与风采。

５加强全面小康统计监测。
（１）认真做好以县为单位全面小康指标统计监测。各指标监测部门要严格按照统计监测实施
办法，坚持 “依法统计、分级负责、部门把关、统计综合”和 “谁出数、谁负责”的原则，认
真做好 ２０１５年度指标数据测算、上报、对接等工作，防止已达标指标出现反弹，确保未达标指
标有提升；要按照新调整的指标监测体系，加大 ２０１６年各项指标监测力度，随时掌握指标运行
情况。同时，各相关单位要根据省小康办出台的 《同步小康创建达标县巩固提升向基本现代化迈
进指标体系》，做好相关指标的统计监测工作。
（２）做好示范小城镇全面小康指标统计监测。站街镇、卫城镇要按照 《示范小城镇全面小
康指标统计监测体系》，在做好相关指标统计监测的同时，突出抓好农民人均可支配收入、“镇村
联动”覆盖率、“８＋Ｘ”项目达标率等 “三项核心指标”。其中，站街镇要在 ２０１６年积极申报示
范小城镇同步小康创建达标，并力争通过达标验收。市直各相关部门要明确专人负责示范小城镇

指标监测统计，并按季度向市小康办报送统计监测情况。小城镇联席办要运用好统计监测成果，
指导示范小城镇加快全面小康进程。
３做好民族村寨全面小康统计监测。市民宗局、各乡 （镇、社区）要开展辖区少数民族聚
居村寨相关情况调查统计，并对统计调查情况进行分析，为支持少数民族聚居村寨群众全面小康
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