Page 95 - 中共龙陵县委执政纪要2016

重要决策

中共龙陵县委 龙陵县人民政府

关于推进重点产业发展的实施意见

为深入贯彻落实 《中共云南省委云南省人民政府关于着力推进重点产业发展的若干意见》和 《中
共保山市委保山市人民政府关于着力推进保山市重点产业发展的实施意见》，加快推进 《中共龙陵县
委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 （龙发 〔２０１６〕２号）和 《龙陵县国民经
济和社会发展第十三个五年规划纲要》的实施，按照 “符合国家产业发展方向，有优势、有基础、有
市场前景，能较快形成经济增长新动力”的原则，决定在巩固提高传统支柱产业的基础上，着力推进
一批重点产业，现提出以下实施意见。

一、总体要求

（一）重要意义
加快重点产业发展，是主动适应把握引领经济发展新常态，加快推进供给侧结构性改革的重要举
措；是创造跨越式发展速度，加快产业结构调整，摆脱传统发展路径依赖，转变发展方式的主动选择；
是实现经济跨越发展，确保与全国全省全市同步全面建成小康社会的根本保障。各乡镇、各部门必须
把思想和行动统一到县委、县人民政府的重大决策部署上来，坚定目标不动摇，努力闯出一条跨越式
产业发展之路。
（二）总体思路
全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话
和考察云南重要讲话精神，按照县第十三次党代会的决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿
色、开放、共享的发展理念，发挥资源、区位、开放优势，坚定不移走开放型、创新型和高端化、信
息化、绿色化的产业发展新路子，按照 “面向高端、引领超越，彰显特色、重点突破，创新驱动、科
技支撑，科学布局、集聚发展，内培外引、开放发展”的要求，坚守绿色生态环保底线，强化组织领
导，科学统筹规划，集中要素投入，创造环境条件，加强统计考核，通过 ５年努力，在巩固提高龙陵
传统支柱产业的基础上，着力推进重点产业发展，加快形成新的产业集群，打造经济增长新引擎。

（三）基本原则
１．坚持市场主导和政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的决定性作用，让市场主体成为推动
重点产业发展的决定性力量。坚持政府引导，营造最大限度激发各类市场主体创新创业活力的环境
条件。
２．坚持巩固传统和培育新兴相结合。在巩固提高矿冶、能源、建材等传统产业的同时，发展新兴
产业，做到传统产业、新兴产业两手抓、两不误，相互促进、共同发展。
３．坚持重点突破与全面转型相结合。充分发挥中国特色社会主义制度的优越性，集中有限的资源
和力量，采取超常规措施推动重点产业发展。发挥重点产业带动作用，促进一二三产业融合发展，促
进产业全面转型。
４．坚持集群发展与区域协调相结合。加快产业集群发展，推动解决配套产业不足的制约瓶颈，提
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