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中共龙陵县委执政纪要 ／２０１６

走出去、请进来等方式，组织医务人员进行业务进修，切实提高全县卫计队伍的服务能力和技术水平。
选送 ８１人到上海新华医院和省、市三甲医院进修；选送 ８９人参加省、市卫计部门组织的各种技能培
训。上海新华医院、保山市人民医院共派出 １０名医疗专家进驻到县人民医院对口帮扶，县级医疗卫生
机构共派出 ９名医务人员对口支援 ５个乡镇卫生院。县人民医院妇产科顺利通过省级临床重点专科评
审。投入 １４０万元购置妇科腹腔镜、胎心监护仪等医疗设备，有效提高了科室的医疗安全系数，最大
限度保证了医疗安全。积极开展远程医疗服务，切实加强医疗责任保险工作。共开展远程会诊 ５０５次。
积极组织全县医疗机构参加医疗责任保险。县级医疗机构参保率达 １００％、乡村医疗机构参保率达
９０％以上。２０１６年医疗卫生机构总诊疗人次达 ８１４８万人次 （基层医疗卫生机构占 ６９２９％），出院人
数 ４１６万人 （基层医疗卫生机构占 ４７３６％），病床使用率 ９３２３％ （基层医疗卫生机构 ７３２８％），
卫生健康服务的可及性、质量、效率和群众满意度显著提高。

（三）振兴发展中医药事业
以争创全国中医药工作先进县为抓手，不断加快中医药事业发展。自 ２０１４年提出创建全国基层中
医药工作先进县并安排部署各单位抓落实以来，各乡镇各单位做了大量工作，创建工作取得阶段性成
效，中医药服务能力明显提升。全县 １００％的乡镇卫生院设置中医科、中药房；７５％以上村卫生室能
提供中医药服务。推动基层医疗机构开展中医预防保健服务。在基层医疗卫生机构开展中医体质辨识
理论和应用方法培训，提高居民健康档案中医体质辨识的比例。在 ０～３岁儿童、６５岁以上老年人等
重点人群和高血压、２型糖尿病等慢病患者健康管理中运用中医药方法，提高中医药健康管理率。

（四）公共卫生工作成效显著
切实做好传染病防控。全县无甲类传染病报告，乙丙类传染病报告发病率平稳，艾滋病、结核病、
乙肝等重大疾病防控取得新成效，消除麻风病已完成省级验收，消除疟疾阶段目标待省级验收。基本
公共卫生服务水平显著提高，服务内涵继续深化。继续加大基层村卫生室的公卫经费投入力度。公共
卫生应急能力不断增强，公共卫生事件处置和应急救援水平明显提升。修订完善了公共卫生事件处置
和应急救援预案，开展风险评估 ４期。全面落实省政府惠民实事。２０１６年，全县传染病总发病率
３００８２／１０万，孕产妇死亡率和婴儿死亡率为 ３２６３／１０万和 １１４２‰。扎实开展精神卫生综合管理试
点工作。全县在册严重精神障碍患者 １２７１人，在管患者 １２５８人，管理率 ９８９８％。
（五）计划生育工作稳步推进
低生育水平继续得到保持。全年出生人口３３３０人，人口出生率 １１０‰，人口自然增长率 ５４８‰，
年末总人口 ３０３万人。积极推进服务管理改革。建立了一孩、二孩生育登记、婚育情况承诺等制度，
全县累计为 ２７３对双方非农和一非一农夫妻登记办理二孩生育服务证，出生全面两孩 １０９人。基层基
础工作得到加强。乡镇政府主导的人口基础信息数据收集、分析、运用的部门联席会议机制基本建立。
村级计生宣传员养老保障工作稳步推进、管理机制进一步完善。利益导向机制严格落实。按照调查摸
底，对象申报，三级公示，逐级审批，资格确认，网上录入，汇总上报，银行兑付的程序，认真落实
国家 “三项制度”和云南省 “奖优免补”政策，兑现奖励、补助资金共计 ４０４万元，惠及 １万余人。
流动人口 “一盘棋”工作机制进一步巩固。组织成员单位对全县流动人口进行定期不定期清理清查，
健全和完善流动人口统计台账，办理 《流动人口婚育证明》９６人。抓好计划生育优质服务，认真落实
避孕节育措施。综合节育率、优选节育率分别达 ８６８３％和 ８４２５％。计生协会大力推进宣传倡导，基
层群众自治组织制度建设及计划生育意外伤害系列保险取得新成效。

（六）第四轮防艾人民战争首战告捷
严格落实一把手负责制和目标责任制，巩固宣传教育和医防合作新模式，不断加强监测检测和感
染者管理，强化行为干预措施，性病艾滋病防控工作取得新成效。开展各类人群 ＨＩＶ检测７５２３０人份，
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