Page 47 - 凤庆年鉴2017

专 文

构建大扶贫格局。坚持“政府主导、社会参与、 管理机制，实现茶叶产量 3.7 万吨以上。全力提高核桃
精准到户、扶贫到人”，坚持发展扶持为主、增强“造血” 初加工能力和水平，实现核桃产量 12 万吨以上。按照
功能为主，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动， 稳定面积、强化配套、科技支撑、提高单产、提高品质、
“开发式”扶贫与“兜底式”帮扶并举，集中力量做 以需定供的思路抓实烤烟生产，完成种植 8 万亩，生
好贫困村、贫困户脱贫规划，高效推进产业扶贫、易 产烟叶 19 万担。启动建设营盘榨区甘蔗产业提质增效
地搬迁、教育扶贫、生态补偿、政府兜底等各项重点 示范区，推进甘蔗产业种收机械化、水利设施配套化、
工作，建立 27 个贫困村专业合作社，培育 700 个科 地膜覆盖全域化，实现甘蔗产量 40 万吨以上。继续推
技示范户，实施农作物高产创建 4 万亩，实施科技增 进“三品一标”认证，全面加快品牌资源向经济效益、
粮套种 30 万亩。 社会效益转化，争取认证有机品牌 3 个以上。着力实
坚持内源扶贫。坚持扶贫先扶智，加大贫困人口 施千户农产品初加工小龙头培育工程，扶持发展 80 户
劳动力转移培训力度，培育新型农民 500 人以上、绿 以上。加快提升畜牧业规模化养殖，大力发展高原淡
色证书 1 000 人以上，创建全省技能扶贫培训示范县。 水渔业，积极发展休闲观光农业。继续深化农业农村
继续推进为每个贫困村培养十名大学生、城乡义务教 综合改革，扩大农业保险覆盖面，完成第三次全国农
育阶段学校帮扶等工作，落实乡村教师差别化生活补 业普查。完成农业增加值 38 亿元以上。
助政策。 打好工业经济攻坚战。抓住县城至洛党市政大道
（二）着力补齐“五网”短板 建成通车、云保高速和洛党产城融合新区启动建设契
加快公路、机场、铁路建设。加快建设县城至洛 机，优化园区规划，完善园区交通、能源等基础设施，
党市政大道，确保上半年建成通车。完成红山垭口至 加快标准厂房、卫生、商业等基础设施建设，提升园
犀牛县乡道提级改造和187千米行政村通畅工程建设， 区吸引聚集能力；优化入园政策，试行长期租赁、先
实现 183 个行政村 100% 通畅。启动云雅线凤庆段、 租后售、租售结合保障企业用地，“一企一策”引企
扁乌线勐佑过境段、大康线、犀牛大桥及连接线等一 入园，确保落地生物资源精深加工企业 5 户以上，新
批骨干交通工程，完成 50 户以上自然村道路硬化前期 入园企业 20 户以上。成立县级企业政策性融资担保机
工作并启动实施 250 千米。完成凤庆通用机场场外配 构，提高工业企业应急互助资金使用效率，积极引导
套工程，启动跑道、航站楼等主体工程建设。力促云 企业债转股、合资入股，降低企业融资成本，破解企
保高速早开工、早建成，全力服务保障大临铁路建设。 业资金短缺难题。落实“中国制造 2025”云南实施意见，
推进农田水利重大基础设施建设。加快推进郭大 续建、新建和竣工投产一批工业项目，加快工业转型
寨、前锋、小箐沟、鹿马箐、天生桥 5 个水库和澜沧江 升级，完成规上工业增加值 17 亿元以上。实施中小企
水资源综合利用中心城区供水工程，完成 1 件中型水库 业成长工程和新一轮小微企业培育工程，新培育规上
和涌金、核桃林 2 件小（一）型水库前期工作并力争年 企业 3 户以上。
内开工，开工建设澜沧江水资源综合利用江北三乡镇供 加快推进现代服务业发展。提升传统服务业，促
水工程、营盘灌区、黑河小流域治理、洛党镇中央财政 进转型升级。加快建设物流中心、配送中心，促进现
小型农田水利重点县项目、农村饮水巩固提升等工程， 代物流业发展。加快融入全省服务经济“倍增”计划、
持续推进营盘片区南部骨干水网、江北片区北部骨干水 “云上云”行动计划，促进大数据、云计算应用发展，
网建设，改造中低产田地 4.3 万亩，完成蓄水 3 100 万 促进现代金融、文化创意、电子商务等生产性服务业
立方米以上，解决 4.3 万人农村饮水安全。 发展，力争启动红茶大数据库建设。加大人才培养力度，
推进能源和信息工程建设。完成 77.6 千米小城镇、 加快科技成果运用转化，力争科技对国民经济增长的
中心村、易地搬迁点农网改造升级，完成 17.8 千米 10 贡献率达 47% 以上。加快推进鲁史古镇旅游配套基础
千伏及以下配网工程。启动中缅天燃气管道临沧支管 设施建设和旅游产品开发，建设沿凤腰路至茶王片区
道凤庆段建设，扩大自然村光纤接入，加快推进自然 生态旅游线，启动部分核心景区建设，力争旅游业收
村无线 4G 覆盖，加快建设县级电子商务中心和行政村 入增长 15% 以上。着力实施民营经济“双优双培”行
电子商务分中心。 动计划，培育批零住餐业升限 2 户、资质以上建筑企
（三）着力推进产业升级 业升规 2 户，完成社会消费品零售总额 26 亿元以上。
积极推进农业供给侧结构性改革。保护基本农田 （四）着力强化财力保障
和优质耕地，稳定粮食生产。强化基地源头管理，保 强化财源建设。积极推进财税体制改革，继续落
证化肥农药零增长，完成有机农产品基地认证 1 万亩。 实财源目标倒逼机制，以重大项目落地、重点产业发展、
大力推广良好农业规范、雨林认证等茶叶基地规范化 重点工作推进促进财税增收，巩固提升现有产业财源，
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