Page 44 - 凤庆年鉴2017

凤 庆 2017
年 鉴 FENG QING YEARBOOK

各位代表！以上成绩的取得，是市委、市政府和 成。站在新的历史起点，只要我们坚定信心，保持定力，
县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协 主动作为，真抓实干，就一定能变潜力为实力，化优
有效监督、鼎力支持的结果，是全体代表、委员履职 势为胜势，迈出全面建成小康社会更加坚实的步伐。
尽责、积极参政的结果，是全县干部群众凝心聚力、 今后五年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的
团结拼搏的结果，是社会各界和衷共济、通力协作的 十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，
结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民， 深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南
向各位人大代表、政协委员，向驻凤军警官兵，向离 重要讲话精神，认真落实县第十四次党代会决策部署，
退休老同志，向所有关心、支持、帮助凤庆发展的各 统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全
界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立
同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中 和贯彻落实新发展理念，主动适应把握经济发展新常
还存在一些不容忽视的困难和问题：一是全县经济总 态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进
量偏小，发展的质量和效益不高，创新能力弱，增长 供给侧结构性改革为主线，切实做好稳增长、促改革、
动力不足；二是产业结构不尽合理，三次产业融合度 调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健
不足，实体经济抵御市场风险能力弱；三是贫困程度深， 康发展，坚决打赢脱贫攻坚战，坚决夺取全面建成小
脱贫攻坚任务依然艰巨，发展不平衡问题仍然存在； 康社会新胜利。
四是县域开放潜力尚未充分释放，招商引资吸引力不 今后五年主要奋斗目标是：县内生产总值年均增
强，发展环境有待改善。困难就是空间，问题就是导向， 11% 以上，规模以上固定资产投资年均增 20% 以上，
当前和今后一个时期，我们必须理性思考、积极应对， 规模以上工业增加值年均增 14% 以上，一般公共预算
破解难题、补齐短板，努力把全县各族人民的热切期 收入年均增 5% 以上，一般公共预算支出年均增 7% 以
盼变为美好现实！ 上，社会消费品零售总额年均增 12% 以上，城乡居民
收入年均增 12% 以上，人均 GDP 接近全省平均水平，
二、抢抓机遇、砥砺前行，奋力开创跨越发展新 发展速度、质量、效益全面提升，人民生活水平大幅
局面 提高，小康目标全面实现。
开创跨越发展新局面，实现新的奋斗目标，把宏
今后五年，是我县乘势而上、大有作为的重要战 伟蓝图变为美好现实，必须坚持发展第一要务，从县
略机遇期，是与全国、全省、全市同步全面建成小康 情实际出发，主动融入国家、省、市战略规划，准确
社会的决胜阶段。纵观全国全省形势，全方位、多层 把握发展规律，稳中求进、进中求好、好中求快，推
次分析县内外发展条件，机遇与挑战并存，但机遇远 进经济社会持续健康发展；必须坚持把项目作为加快
大于挑战；希望与困难同在，但希望远多于困难。全 发展的重要抓手，以项目增投资、打基础、破瓶颈，
国经济发展进入新常态，经济形势缓中趋稳、稳中向好， 改善、优化全县发展的条件和环境；必须坚持转变经
供给侧结构性改革逐步深化，主要领域改革措施基本 济发展方式这一主线，加大产业培育和转型升级力度，
出台，“一带一路”建设、中国—中南半岛国际走廊 以特色优势产业为基础，建设符合凤庆发展实际的现
等重大战略深入实施。全省深入贯彻落实习近平总书 代产业体系；必须坚持生态优先绿色发展，牢固树立
记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，“五网” 绿水青山就是金山银山理念，走生产发展、生活富裕、
基础建设加快推进，产业发展举措频出。全市积极主 生态良好的文明发展道路，构建人与自然和谐共生新
动融入和服务于国家战略，在基础设施建设、产业转 格局；必须坚持以人民为中心，坚决打赢脱贫攻坚战，
型、沿边开放、脱贫攻坚等方面频出重招实招，这一切， 持续保障和改善民生，加快全面建成小康步伐，让人
都有利于凤庆进一步拓展发展空间、催生新的经济增 民群众共享改革发展成果；必须坚持转变和改进作风，
长点，凤庆特有的区位优势、资源优势、产业优势、 努力营造积极进取的工作环境、廉洁高效的政务环境、
人文优势必将会转化为经济优势，这是我们开创跨越 和谐稳定的社会环境，形成跨越发展的强大合力。
发展新局面的难得机遇。经过长期以来的较快发展， 今后五年政府必须持续抓好 8 项重点工作：
我县综合实力明显增强，基础条件逐步改善，人民生 （一）坚决打赢脱贫攻坚战
活水平不断提高，发展惯性已经形成，经济长期向好 始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，
的基本面没有变，经济潜力足空间大的基本特征没有 坚持精准扶贫、精准脱贫，举全县之力、集全县之智，
变，经济持续增长的基本支撑没有变，经济结构调整 用活政策，整合资源，强化项目、资金保障，充分调
优化的前进态势没有变。跨越发展其时已至、其势已 动贫困群众积极性、主动性，突出抓好产业扶贫、安
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