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中共澄江县委执政纪要 2016

作物4218亩，有效促进了抚仙湖保护。二是成立“仙湖卫士”党群工作委员会，推进形成大
党建工作格局。为全面深化争当“仙湖卫士”行动，成立由县委书记任主任的澄江县“仙湖
卫士”党群工作委员会，整合群众工作站、群众诉求中心、群众接访室、为民服务站点工作
力量，在镇村组建立党群工作站、室、点，组建议事协调委员会，搭建县镇村组四级党群工
作平台，助推形成了以“仙湖卫士”为统领，基层党建与抚仙湖保护、扶贫攻坚、城乡人居
环境综合整治、产业结构调整、信访维稳等工作深度融合的大党建工作格局。
四、坚持开放发展理念，着力集聚党建资源优势
开放是国家繁荣发展的必由之路，是基层党建工作与时俱进的根本遵循。澄江始终坚持
“开放活县”战略，打开大门搞党建，以开放的姿态吸引人才、提升干部能力素质、吸纳基
层党建先进经验，把好基层党建工作的时代脉搏，集聚党建工作资源。一是以开放的姿态，
加强人才队伍建设。通过人才对口培养、优秀专业人才对口培训、科技示范基地实地培训、
专家服务团流动培训等形式，培养一批善于经营、精于管理、勇于创业的人才。依托湖畔圣
水、太阳山、樱花谷、磷化工、机械制造、产业结构调整等一批产业项目，引进高智商、高
素质、既懂经营又懂管理的高级人才684人。举办了县情研修班，组建了一支40余人的县情
讲解员队伍；到云南师范大学、云南农业大学和云南中医学院等引进紧缺的特殊专业技术人
才27名；建立高原水生植物研究所等基层专家工作站；与云南师范大学张虎才教授领衔的
专家服务团，就“抚仙湖保护与可持续发展”项目达成长期服务协议。二是紧随知识经济潮
流，进一步提升党员干部能力素质。以开放的眼光开展教育培训工作，积极把干部送出去
培训。上半年，全县共选派130余名科级以上干部，分二期到四川大学全国干部教育培训基
地、安徽金寨县学习土地流转、统筹城乡发展、乡村旅游，接受红色教育。培训后，县委县
政府组织召开了总结会，随机点名部分参加培训领导干部进行交流发言，参训干部均表示培
训收效良多。三是增强基层党建工作透明度，落实随机调研制度。建立组工干部联系村（社
区）制度，结合随机调研工作，从严调研、从实反馈，认真抓好基层党建工作。每名组工干
部负责联系2～3个村（社区）的党建工作，进行“点对点”督查，对调研中发现的问题进行
汇总整理，“面对面”进行反馈，提出切实可行的整改措施，“实打实”抓实整改。四是紧
跟时代发展，“互联网+党建”打通服务群众“最后一公里”。充分运用综合服务平台党务
功能，将党务公开、党费收缴、“三会一课”、基层党建经验亮点、组织活动等情况通过平
台进行公示，接受群众监督，推动基层党务管理信息化。利用综合服务平台短信功能，及时
向党员发送“政治生日”短信、党务知识资讯，强化党员政治意识。积极运用综合服务平台
电子政务功能，推动村级组织“无纸化办公”。着力拓展综合服务平台电子商务功能，拓宽
抗浪鱼、藕粉、盐水鱼等本地农特产品的销售渠道。
五、坚持共享发展理念，着力打造有温度的党建
全心全意为人民服务是党的根本宗旨，共享是中国特色社会主义的本质要求。澄江县坚
持共享发展理念，注重资源共享、加强对基层的关心关爱、大力实施脱贫攻坚工程，努力提
高党员群众的获得感，着力打造有温度的党建。一是坚持资源共享，把小组党员活动室建成
凝聚人心的主阵地。继续采用统一立项、统一设计、统一建设、统一验收、统一管用的“五
统一”模式，开展小组党员活动室规范化建设工作，不断拓展小组党员活动室的功能，把小
组党员活动室打造成为小组办公室、广播室、文娱室、党群工作点，让小组党员活动室成为
党员群众活动中心，把小组党员活动室变成收集意见、化解矛盾、凝聚人心的主阵地。二是
开展关爱行动，把温暖送给基层困难群体。为1999年以来正常离职的村（社区）干部发放离

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