Page 321 - 中共澄江县委执政纪要2016

执政论坛

动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。目前，县四
套领导班子成员讲党课55次，参加支部学习180余次；党委（党组）书记带头上党课14次，
参加支部学习45次。在抓好学习的同时，落实“做”这个关键，重点查找失联党员、“口
袋”党员，健全规范各类台账，从源头上理清党员组织关系。对排查出届满未换届的13个基
层党组织、落实“三会一课”不到位的49个党支部、不按规定交纳党费的33名党员、档案不
完善的61名党员进行了集中整治。同时把“两学一做”学习教育要求贯穿于产业结构调整、
城市建设、抚仙湖保护、旅游产业发展等工作实践，加快推进广龙旅游小镇、寒武纪乐园等
重大项目建设，确保了各项工作实现新突破。
二、坚持协调发展理念，着力促进各领域党建工作全面进步
统筹兼顾、协调发展是促进党建工作充满活力、永葆青春的重要方式。澄江始终坚持协
调发展理念，强领导、补短板、挖潜力，精准发力、综合施策，推进村（社区）、“两类”
组织和机关事业单位等领域党建工作全面协调发展。一是以强化领导核心作用为重点，加强
村（社区）党组织建设。以村级组织换届选举为契机，通过提高村（社区）党总支职数、减
少村（居）委会职数和交叉任职的方式，加强党对农村基层组织的领导。村级组织换届后，
全县45个村（社区）共选举产生班子成员500人，其中党总支班子成员255人，占村级班子成
员的51%。巩固深化社区党建规范化建设成果，在全县推行民情工作单制度。以领导挂钩联
系的方式，抓实55个软弱涣散基层党组织的整顿工作。二是以补齐短板为重点，加强非公经
济组织和社会组织党组织建设。采取摸清底数打基础、创新体制促组建、改进方式抓覆盖、
强化保障抓规范的措施，开展集中组建工作，成立了“小个专”党委和社会组织党委，新建
非公经济党组织42个，社会组织党组织32个，确定了“两类”组织党建点10个，“两类”
组织党组织的覆盖率分别达到80%、100%。三是以围绕中心、服务大局为重点，加强机关
基层党组织建设。以“强党建促发展建和谐”为目标，明确县级领导和部门联系镇（街道）
村（社区）工作责任制度，把党建、扶贫攻坚、抚仙湖径流区托管、城乡人居环境综合整治
等工作和社会稳定、消防安全、交通安全、森林防火等“一票否决”重要责任一包到底。继
续开展在职党员到社区报到为群众服务工作。上半年，县直部门1300余名在职党员到社区报
到，开展志愿服务、公益活动60余次，为社区投入资金50余万元。
三、坚持绿色发展理念，着力构建“仙湖卫士”大党建工作格局
生态文明建设是澄江经济社会持续健康发展的先决条件，是澄江的根本和灵魂。澄江
始终坚持绿色发展理念，紧紧围绕争当全省生态文明建设排头兵的目标，以“仙湖卫士”行
动为统领，通过成立“仙湖卫士”党群工作委员会等4个工作委员会，整合全县各级各部门
资源，发挥党员党组织的示范带动作用，建立形成党员干部带头、部门联动、群众参与的抚
仙湖保护长效机制，着力构建“仙湖卫士”大党建工作格局。一是深化争当“仙湖卫士”行
动，建立抚仙湖保护长效机制。继续组织开展以共产党员志愿服务队为主体的爱湖护湖主题
服务活动，把生态文明建设责任细化落实到每一名党员群众。对沿湖18个村（社区）的基层
党建工作进行规范提升，打造形成“仙湖卫士”党建圈。认真开展“仙湖卫士”评先评优活
动，示范带动党员群众参与抚仙湖保护。制定《澄江县保护治理抚仙湖争当“仙湖卫士”行
动三年工作规划（2016～2018年）》，整合抚管、环保、农业、林业、水利等单位的力量，
积极推进“四退三还”、产业结构调整、截污治污、生态修复、常态管理、宣传教育等工
作，形成齐抓共管工作格局。开展争当“仙湖卫士”行动以来，全县共开展保护母亲湖主题
服务活动357次，环境综合整治63238平方米，面山绿化美化38481.7亩，发展优质高效生态农

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