Page 241 - 中共澄江县委执政纪要2016

重要文件

导上党课、集中宣讲、轮训、竞赛、测试等活动，开展优秀家规家训家风专题教育，实现对
党员干部纪律教育全覆盖。采取重大案件通报、观看警示教育片、参观警示教育基地、汇编
典型案例等方式开展警示教育，注重用身边事教育身边人，提高党员干部拒腐防变和抵御风
险能力。三是加强谈话提醒。严肃党内政治生活，经常组织召开民主生活会和组织生活会，
开展批评和自我批评，定期开展党员思想状况分析和民主评议党员工作。实行谈话提醒主体
责任人制度，对反映班子成员和下一级党政主要领导的突出问题，党委（党组）主要负责人
应当亲自谈话或者安排班子成员进行谈话。党委（党组）书记对班子成员和下一级党政主要
负责人每年至少进行一次廉政提醒谈话，对苗头性倾向性问题及其他需要引起注意的问题，
要及时提醒、批评教育、督促整改，谈话内容必须记录在案。凡是同级纪委提出的反映班子
成员和下一级党政主要负责人的问题及上级纪委作出通报批评、诫勉谈话等决定，必须由所
在单位党政主要负责人与问题涉及人谈话，并将谈话情况报告上级纪委。凡是班子成员和下
级党政主要负责人被提醒谈话、函询和诫勉谈话的，要求其要在民主生活会和组织生活会上
说明，督促整改落实。班子其他成员要切实负责、敢于担当，强化对分管范围内党员干部的
教育管理监督。凡是反映分管范围内党政主要负责人问题的情况，必须亲自谈话，认真处
理；坚持请示报告制度，对分管范围内党员干部的重要情况，及时向主要负责人报告。
2.…实践运用好第二、三、四种形态，党委（党组）的责任：强化对纪律审查工作的领导
和支持，充分发挥反腐败协调小组作用，加强组织协调，强化纪检监察、审判、检察、公安
机关的协作配合。对违纪党员干部的党纪处分和组织处理，必须集体讨论，严格把关。
（二）强化纪委责任落实
1.…实践运用好第一种形态，纪委的责任：要切实担负监督责任，协助各级党委（党组）
加强党风建设，抓好教育提醒、诫勉谈话等工作，落实好主体责任。建立定期向同级党委
（党组）和上级纪委报告同级党委管理干部纪律审查情况的制度，向同级党委（党组）提出
加强干部监督管理、强化党内监督的意见建议。认真落实监督执纪问责“总承包”制度，指
导和参加联系镇（街道）、单位领导班子民主生活会，组织协调对联系镇（街道）、单位本
级管理干部的谈话函询等工作。强化对党员干部的日常监督管理，以“六大纪律”为尺子衡
量党员干部的行为，把谈话函询作为纪律审查的重要手段，对存在问题虽不构成违纪但造成
不良影响的，或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的，坚持“四个必谈”（即
党风廉政建设方面存在苗头性倾向性问题的必谈；反映问题轻微，尚不需给予纪律处分的必
谈；反映问题线索笼统、模糊，难以查证核实的必谈；其他需要实施谈话函询的必谈），做
到抓早抓小抓苗头，防止小毛病演变成大问题。
2.…实践运用好第二种形态，纪委的责任：一是转变执纪方式。针对“大多数”，根据违
纪事实、性质、情节区别不同情况，灵活采取组织措施和党纪轻处分，旨在惩前毖后、治病救
人。探索制定该形态内主动说清情况并立行立改的党员管理处置办法，对愿意悔改、向组织如
实交代自己问题的同志，给出路、给机会，拓宽减少腐败存量途径。二是规范线索处置。重视
从日常谈话提醒、信访举报、巡察监督中发现党员干部问题线索，做好对问题线索的收集研判处
置，严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置。三是加大初核力度。对
举报反映的问题性质严重、内容比较具体、可查性强，或者被反映人在谈话函询中提供的情况
与事实明显不符、存在疑问的，要及时组织初核，达到立案条件的，按照干管权限报批立案。
3.…实践运用好第三种形态，纪委的责任：针对“少数”，坚持“零容忍”，以违反“六
大纪律”和中央八项规定精神问题为执纪审查的重点，做到动辄则咎、违纪必查。对积极配

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