Page 156 - 中共澄江县委执政纪要2016

中共澄江县委执政纪要 2016

范、玉溪好人、最美家庭先进典型，放大“群星”示范效应，激发向上向善的持久内生动
力。支持群团组织积极开展全民阅读、文体娱乐、民俗表演等健康向上的群众性文化活动，
打造具有澄江特色的文化品牌，让更多的文化成果惠及广大群众。
五、支持群团组织更好地服务群众和维护群众合法权益
各级党委和政府要支持群团组织加强服务型基层组织建设。群团组织要把竭诚服务群众
作为一切工作的出发点和落脚点，强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，盯牢群众
所急、党政所需、群团所能的领域，重点帮助群众解决日常工作生活中最关心、最直接、最
现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题，有针对性地开展创业就业、扶困助
学、大病救助、医疗互助、法律援助、居家养老、家庭服务、婚恋交友、心理疏导等服务，
特别是做好对困难职工、留守老人妇女儿童、困难归侨侨眷、残疾人、受艾滋病影响和戒毒
人员等群体的帮扶，对高校毕业生、农民工等群体的服务。支持群团组织通过项目招聘、购
买服务等方式吸引社会工作人才、专家学者、社会组织等力量参与服务群众工作。大力推动
职工、青年、巾帼、科技、法律、社会志愿者等志愿服务队伍建设，完善志愿服务组织管
理，提升志愿服务水平。
各级党委和政府要把群团工作纳入党政主导的维护群众权益机制，支持群团组织在维
护人民群众总体利益的同时，更好维护各自所联系群众的具体利益。党委、人大、政府及有
关部门在研究制定涉及群众利益的政策措施、发展规划、重大决策以及开展社会稳定风险评
估时，应有相关群团组织参与调研和论证，充分听取意见，充分考虑相关群体利益。支持群
团组织切实履行代表维权职能，推动落实男女平等基本国策，健全妇女、未成年人、残疾人
等合法权益保护机制。加强维权工作阵地、机构和队伍建设，开展形式多样的维权活动。群
团组织要主动代表所联系群众参与相关法律法规和政策的宣传落实，推动建立健全协调劳动
关系等方面的制度机制，从源头上保障群众权益、发展群众利益。善于运用法治思维和法治
方式维权，注重通过集体协商、对话协商等方式协调各方利益，通过信访代理、推动公益诉
讼、依法参与调解仲裁等方式为利益受到损害或侵犯的群众提供帮助，做到哪里的群众合法
权益受到侵害，哪里的群团组织就要帮助群众通过合法渠道、正常途径，合理伸张利益诉
求，促进社会公平正义。
六、支持群团组织在社会主义民主政治建设中发挥积极作用
各级党委要重视和发挥群团组织特别是人民团体依法、有序、广泛参与管理国家事务和
社会事务、管理经济和文化事业的重要渠道作用。按照协商于民、协商为民的要求，拓宽人
民团体参与政治协商的渠道，规范人民团体参与协商民主的内容、程序、形式。县政府要定
期向人民团体通报重要工作部署和相关重大举措，加强决策之前和决策实施之中的协商。县
政协要充分发挥人民团体及其界别委员在密切联系群众、增进社会各阶层和不同利益群体和
谐中的作用，密切各专门委员会与人民团体的联系，在围绕有关重大问题开展民主监督、参
政议政时，应该吸纳人民团体参与。县委、县人大要支持人民团体在县、镇人大代表换届选
举中，依法按程序提名推荐代表候选人。适当提高一线职工、劳动模范以及青年、妇女、科
技工作者在党代表、人大代表和政协委员中的比例。选任人民陪审员、人民监督员、人民调
解员，落实人民建议征集制度，重视发挥人民团体的作用。群团组织要不断提高参政议政水
平，积极代表和组织所联系群众参与协商民主，通过多种方式反映群众意见；积极参与城乡
基层自治和企事业单位民主管理，广泛动员和组织人民群众正确行使民主权利，推动基层民
主健康发展。

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