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沾益年鉴 2017·第19卷

2016年，区地震局在区委、区 任追究制度，对体制机制不健全、 设选定在沾益区四中，已完成基
政府的领导下，在上级业务主管部 职责不明确、防震减灾措施不落 础信息上报工作。2.加强信息共享
门的指导和防震减灾各成员单位的 实、履行防震减灾工作不认真的部 能力建设。整合资源，建成曲靖市
密切配合下，坚持依法行政、科学 门和单位，依照有关规定严肃追究 首家地震应急指挥中心，处于全省
减灾，围绕“推动科学发展，创新 有关领导和直接责任人的责任。二 县（市、区）级领先水平，实现了
工作思路，夯实防震基础，服务经 是加强防震减灾行政执法力度。 与省、市地震局应急指挥中心视频
济社会”的工作思路，进一步加强 重视防震减灾执法队伍建设，从 会议互通，地震观测前兆数据信息
指导和支持，进一步夯实基础，着 最初的零执法人员，后经过每年 全省资源共享，增强了地震信息
力加强地震监测预报、灾害防御、 逐步培训发展，截至2016年年底， 获取、信息处理、信息发布和信
应急救援三大工作体系建设，着力 全局5名工作人员全都通过培训考 息服务能力。3.加强地震速报能力
提升社会管理和公共服务能力，推 试，取得了执法证。进一步建立健 建设。建立地震信息数据节点，形
动全区防震减灾工作向更深层次、 全行政执法管理制度，落实行政 成地震联动速报系统，将4个观测
更宽领域、更高水平发展。 执法责任追究制度，做到有法可 站观测数据传输到应急指挥中心及
完善保障措施 一是加强组织领 依、有法必依、执法必严、违法必 值班室，确保一旦有地震发生，能
导，建立健全地震工作机构。成立 究。三是普法宣传常态化。利用 快速、准确地获取地震信息，并及
了区长任指挥长，分管副区长任副 “5·12”“11·6”、科普宣传周 时上报区政府及市地震局，迅速做
指挥长，57个成员单位为成员的区 等有利时机，开展《防震减灾法》 出决策，准确实施救援。4.加强震
抗震救灾指挥部，下设办公室在地 “进部队、进校园、进机关、进企 情跟踪能力建设。建成稳定的区、
震局，负责日常工作。每年组织召 业、进农村、进家庭、进社区”七 乡、村3级144名群测群防员队伍，
开防震减灾专题会议，安排部署防 进活动。 制订《沾益区地震群测群防工作管
震减灾工作，及时研究解决防震减 地震监测 1.加强地震监测台网建 理办法》及《沾益区地震群测群防
灾事业发展中遇到的困难和问题。 设。一是做好花山观测站、气象三 员工作职责及考核办法》，加强宏
二是加强经费保障。将防震减灾工 要素观测站、德泽水库大坝地震观 观异常现象“横向到边、纵向到
作经费纳入区级财政预算，并逐年 测站监测设施设备管理、维护，加 底”监测，宏观异常现象实行日、
增加，形成与经济社会发展水平相 强地震观测项目的监测工作，并积 月零报告制度，对全区出现的地震
适应的防震减灾投入机制，有效地 极向上级争取资金支持，进一步更 宏观异常现象，及时进行调查、识
保障了防震减灾工作的开展。三是 换先进精准的监测设备，进一步提 别、上报，核实处理，排除异常。
建立健全防震减灾工作目标责任 升沾益的地震监测预报能力。二 5.建立震情跟踪方案、震情会商和
制。将防震减灾工作纳入政府目 是做好云南地震形变观测网络沾 防震减灾联席会议制度。制订了
标考核体系，定期不定期地对各 益GNSS卫星观测站的管理工作， 《沾益区震情跟踪工作方案》，扎
成员单位、各乡（镇、街道）及 在设备安装调试的基础上做好线 实开展震情跟踪工作，建立防震减
地震部门的履职情况进行督查， 路、网络连通等后期扫尾工作，进 灾工作联席会议制度和震情会商会
听取地震工作汇报，确保防震减 行观测，将收集数据传入省、市 议制度，每月组织召开一次震情会
灾各工作任务落实到位。四是加 地震局。全区观测手段达到五种 商会议，每季度组织召开一次防震
强编制规划。科学编制全区防震 (水温、水位、地形变、气温、气 减灾工作部门联席会议；坚持震情
减灾事业发展规划和年度计划并 压)。三是做好国家地震烈度速报 24小时领导带班，值班人员在岗值
组织实施，使之与经济社会发展同 与预警工程项目地震基准站、地震 班，对仪器实行24小时监控；各乡
步规划、同步实施、同步发展。 基本站及预警学校三个项目建设。 （镇、街道）宏观联络员24小时开
防震减灾法制建设 一是全面依法 地震基准站建设工作，已在大坡乡 机，对全区宏观现象的观测，排查
履行职责。在区委、区政府的统一 河尾村完成三个宏观点勘选、并配 情况实行日、月零报告制度。
领导下，切实履行管理职能，确定 合省地震局完成了现场仪器测定、 震灾预防 1.加强抗震设防管理能
各成员单位、乡（镇、街道）职能 用地意向协议等前期工作以及地 力建设。一是将抗震设防要求纳入
职责，细化完善工作措施，充分调 震基本站在德泽乡完成宏观点勘 工程基本建设审批程序，由发改、
动各成员单位、乡（镇、街道）参 选、现场仪器测定、用地意向协议 住建等具有建设审批权的部门将抗
与防震减灾工作的积极性。健全责 等前期工作；地震预警试点学校建 震设防要求审核意见作为建设工程

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