Page 433 - 中共文山州委执政纪要2016
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执政论坛
门能够依法作为 &合作股份' 的资金# 项目投入力度! 明确转化条件# 转化方式! 进一步拓宽
能产生效益的 &合作股份' 来源渠道" 明确各部门职责! 并以考核# 督查# 调研指导等形式促
进部门加大对股份合作经济工作的推进落实力度! 形成组织部门牵头# 有关部门协同推进# 乡
村落实的良好局面"
!三" 厘清基层责任和权力清单# 激发基层内在活力$ 健全乡镇权责对等机制! 积极开展经
济发达乡镇行政体制改革试点工作! 进一步放权# 让利# 减压# 明责! 走扩权强镇路子" 按照
责权一致# 人权与事权一致的原则! 合理调整和理顺乡镇及站所和村的管理体制! 简政放权!
把本该属于乡镇的权力放下去! 把上级部门分设在乡镇派出机构的事权# 人权# 财权都下放到
所在地的乡镇政府! 统归乡镇政府管理! 统一乡镇政府事权与财权" 建立 &权随责走# 费随事
转' 委托代办机制! 规范委托基层党组织代办事项和面向基层的各类检查# 考核# 评比# 达标
活动! 大力压缩面向基层的各类会议# 材料# 报表! 严格控制 &一票否决' 事项! 减轻基层负
担! 激发基层内在活力"
!四" 建立完善基层激励关怀机制# 充分调动基层干事的积极性主动性$ 一是提高基层干部
政治待遇" 进一步加大从乡 $镇% 事业单位人员# 优秀村干部# 大学生村官中选拔乡 $镇% 领
导班子成员力度! 考录乡 $镇% 机关工作人员! 完善考试内容! 改进考选办法! 形成长效机制!
真正让干得好的干部有发展前途" 二是建立完善村组干部激励机制" 在全州党员积分制管理的
基础上! 探索对村组干部进行积分制综合考核! 每年根据考核结果! 对考核合格以上的村组干
部! 分等次给予 $### 元到 $#### 元不等的奖励! 以适当提高村组干部收入! 激励干部干事热情!
促进他们履好职" 三是建立基层干部社会保障机制" 参照现行的公益性岗位人员享受的社会保
障政策! 为村 $社区% 干部购买 &五险一金'! 建立正常离任村 $社区% 干部保障机制! 解决
好村 $社区% 干部的后顾之忧"
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