Page 408 - 中共文山州委执政纪要2016

!"#$ 中共文山州委执政纪要

我们认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想! 把思想和行动统一到党中央和省委的决策
部署上来! 把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线目标! 切实增强责任感# 使命感# 紧
迫感! 发扬 &艰苦奋斗# 无私奉献' 的 &老山精神' 和 &搬家不如搬石头! 等不是办法# 干才
有希望' 的 &西畴精神'! 以 &愚公移山' 的坚强意志! 迎难而上# 苦干实干! 以干部的脱皮
流汗换来贫困群众的脱贫致富奔小康! 确保到 "#$* 年底全州 * 县 $市% 全部脱贫摘帽! 现行标
准下贫困人口全部脱贫! 到 "#"# 年稳定实现农村贫困人口不愁吃# 不愁穿! 农村贫困人口义务
教育# 基本医疗# 住房安全有保障"

二! 聚焦重点精准发力" 打赢攻坚战

在脱贫攻坚这场战役中! 文山州按照精准扶贫# 精准脱贫的基本方略! 坚持目标导向# 问
题导向! 找准问题# 抓重点# 解难点# 把握着力点! 着眼解决贫困群众# 贫困乡# 贫困村最急
需的困难和问题! 精准发力! 在精准施策上出实招# 在精准推进上下实功# 在精准落地上见
实效"

!一" 瞄准规划编制# 绘制作战图
国务院批准实施的 +左右江革命老区振兴规划 $"#$+-"#"+ 年%, +滇桂黔石漠化文山片区
区域发展与扶贫攻坚规划 $"#$$-"#"# 年%, 这两个国家层面规划! 为文山脱贫攻坚带来了千
载难逢的战略机遇" 我们在推动 +规划, 顺利实施的基础上! 编制了 +文山州 &十三五' 脱贫
攻坚规划, +滇桂黔石漠化文山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划 $"#$%-"#"# 年%,! 修订完
善了 +文山州易地扶贫搬迁 &三年行动计划' $"#$%-"#$* 年%,! 研究制定产业扶贫# 光伏扶
贫# 金融扶贫# 教育扶贫# 社会保障# 基础设施建设等 % 个精准扶贫行动计划! 出台了 +举全
州之力打赢扶贫开发攻坚战的实施意见, +文山州建立精准扶贫工作机制实施方案, +文山州贫
困县退出工作实施方案, +文山州脱贫摘帽考核奖惩办法, 等一系列配套措施" 精心编制的每一
个规划# 出台的每一个文件! 都明确了全州贫困县# 贫困乡 $镇%# 贫困村分布图# 产业发展规
划的精准扶贫 &作战图'! 详细列出了指挥部# 指战员# 时间表# 责任人# 贫困人口分布# 致贫
原因# 脱贫计划# 退出程序等情况! 并建立州# 县# 乡# 村四级作战室! 明确脱贫攻坚目标任
务# 工作措施# 脱贫退出时限等战略任务! 采取长期目标与短期任务相结合的方式! 将扶贫任
务逐一分解到责任单位# 责任到人! 挂图作战# 按图销号! 为精准扶贫打好基础"

!二" 瞄准建档立卡# 找准主攻点
扶贫对象搞准了! 才找到脱贫攻坚战的主攻点" 一是精心编制 &三农' 发展大规划" 早在
"#$& 年! 文山州率先在全国编制实施了 &三农' 发展大规划! 把全州 $&-*( 个自然村的资源禀
赋# 产业发展# 基础设施# 群众收入等各方面的基本情况摸清摸透! 明确了各村的发展重点!
为精准扶贫建档立卡打下了坚实基础" 二是认真开展建档立卡工作" 按照省委# 省政府的统一
部署! 认真开展了贫困户建档立卡工作! 并多次 &回头看'! 按照贫困人口认定标准! 组织各级
干部遍访贫困村贫困户! 核准建档立卡资料数据! 通过村党员会# 村民会议# 村 &两委' 会议
对农户收入# 住房# 财产等情况进行比较和评议! 脱贫的进行销号! 不符合条件的及时调整!
返贫和遗漏的及时纳入! 实行建档立卡动态管理工作! 确保了扶贫对象精准# 信息录入真实"
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