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云南生态年鉴 2017
Annual of Yunnan Ecology

引导，建立项目推荐库，定期向社会公布，吸引工 围绕年度目标任务，重点做好以下12个方面
商资金投资林业，实现互利共赢。 的工作：
（五）要大力弘扬林业生态文化，传播生态 （一）抓好林业重点环节改革
文明理念，提升生态文明水平 继续深化集体林权制度改革，完善林木权证
生态文化是生态文明的灵魂所在。争当全国 登记管理政策，报请省委、省政府出台《关于加强
生态文明建设排头兵，要求把培育和弘扬生态文化 和完善集体林权制度改革的实施意见》，全面规范
作为一项长期任务，加快建立适应生态文明要求的 林权流转。深入研究集体林、国有林、湿地和野生
生产方式、生活方式，形成人人、事事、时时崇尚 动植物产权管理制度，建立覆盖全省的森林资源资
生态文明的社会新风尚，为生态文明建设奠定坚 产评估体系和监督管理制度，规范森林资源资产评
实的社会基础、群众基础和文化基础。要结合城 估行为，完善林权社会化服务体系，提升林业社会
乡绿化工程，大力开展森林城市、森林城镇等创建 化服务水平。继续推进国有林场改革，开展全省国
活动，充分释放城镇生态魅力；要充分利用云南省 有林场改革中期评估，在总结国有林场改革试点经
林业院校和科研机构众多的优势，积极争取支持、 验的基础上制定出台国有林场改革相关配套政策，
整合投入渠道，着力打造一批各具专业特色的生态 全面完成全省国有林场改革任务。深入推进国家公
文化博物馆、展览馆、陈列室；要充分挖掘杨善 园体制试点工作，完善国家公园政策措施，积极做
洲、高德荣、李乡旺、石宏等林业生态领域先进模 好申报亚洲象国家公园的各项准备工作。巩固自然
范人物的典型事迹，完善纪念设施，丰富宣传载 保护区机构改革成果，进一步完善州（市）、县级
体，弘扬生态人文精神；要充分依托国家公园、森 自然保护区管理机构。
林公园、湿地公园、自然保护区等各类保护地，加 （二）抓好依法治林工作
大生态文明教育基地建设力度，充分发挥展示宣教 做好《中华人民共和国野生动植物保护法》
功能；要引导一批有实力的林业龙头企业结合企业 《云南省林木种子条例》和《云南省木材运输管理
研发中心等建设，打造一批融合企业文化展示、生 规定》宣传贯彻工作，编制林业法治政府建设实施
态科普宣传、林业工业旅游为一体的生态文化展览 方案。协调推进林业有害生物防治检疫条例、野生
馆；要依托云南省自然生态禀赋，充分挖掘、整 植物保护条例、农村能源建设管理规定等立法工
理、传承民族生态文化，让人民群众实实在在享受 作，进一步完善林业重点领域法规体系。全面深
到生态福祉。 化林业行政执法改革，继续推进以森林公安为主相
对集中林业行政处罚权工作。全面推行“双随机、
三、2017年重点工作
一公开”监管，认真完成行政审批制度改革相关工
2017年全省林业工作的主要目标是：林业重 作。全面推行林业行政执法责任制和执法过错追究
点领域改革取得突破，生态工程扎实推进，林业产 制，严格执行重大行政执法决定法制工作机构审核
业加快发展，森林资源、湿地和生物多样性保护得 制度，完善执法监督机制，规范执法程序，提升执
到加强，林业扶贫更加有效，林业法治、防灾减 法水平。继续开展平安林区创建，努力打造林区治
灾和科技支撑能力有效提升。力争完成林业投资75 安防控体系建设升级版。以夯实硬实力、提升软实
亿元以上，完成营造林600万亩，低效林改造（含 力为核心，以推动森林公安四项重点工作和公安
森林抚育）200万亩，木本油料基地建设100万亩、 “四项建设”为主线，不断推动全省森林公安工作
提质增效示范基地建设100万亩，森林管护2.91亿 和队伍建设取得新成效。
亩（含天然商品林9…323万亩）。退耕还林和陡坡 （三）抓好林业生态治理重点工程
地生态治理180万亩，全民义务植树1亿株以上，森 深入开展全民义务植树活动，全面推进国土
林火灾受害率低于0.9‰，林业有害生物成灾率控 绿化，重点加强水源涵养区、交通沿线、城镇面山
制在5.5‰以内，森林覆盖率和森林蓄积量实现双 生态治理和植被恢复，开展石漠化、干热河谷、高
增；争取国家林业贴息贷款计划30亿元以上；经济 寒山区、五采区等困难立地造林，启动开展碳汇造
林木（果）权证抵押贷款超过20亿元，林权抵押贷 林项目试点。完成昆明机场高速沿线冻害桉树替代
款余额达175亿元，林业行业总产值力争达到1…900 种植和改造，加快推进红河州森林质量精准提升示
亿元、同比增长11%左右。 范项目、玉溪澄江抚仙湖径流区植被恢复治理工程

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