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云南生态年鉴 2017
Annual of Yunnan Ecology

把握形势任务 建设森林云南

努力争当全国生态文明建设排头兵

云南省林业厅党组书记、厅长 冷 华

云南林业当前的主要任务是：深入贯彻落实 林权制度改革，开展集体林权流转、抵押等相关问
党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列 题的调研。
讲话特别是考察云南重要讲话精神，按照中央经济 （二）林业投入持续增加
工作会议、中央农村工作会议、全国林业厅局长 争取中央和省级林业资金85.55亿元，同比增
会议和省第十次党代会、省“两会”、省委农村 长12%。其中，中央投资68.41亿元，比上年增长
工作会议等系列会议的部署，总结2016年全省林 18.7%；省级投资17.14亿元，比上年下降8.8%。争
业工作，分析面临的形势和任务，安排2017年重 取中央财政天然林停伐管护补助资金7.59亿元，生
点工作。 态护林员补助资金4亿元，落实国有林场改革补助
资金1.57亿元，有力地推进林业生态补偿精准脱贫
一、2016年工作回顾
工作，保障天然林停伐和国有林场改革工作顺利开
2016年，面对复杂形势和多重挑战，全省林 展。争取国家林业贴息贷款计划27.56亿元，增长
业系统紧紧围绕党中央、国务院、国家林业局和省 12%；经济林木（果）权证抵押贷款超过20亿元，
委、省政府关于生态文明建设和林业工作的决策部 林权抵押贷款余额达172亿元。林业投入持续大幅
署，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常 增长，再创历史新高，为全省林业建设提供了有力
态，攻坚克难、锐意改革、精准发力、狠抓落实， 支撑。
促成省政府与国家林业局签署了《关于加快推进云 （三）生态建设稳步推进
南省争当全国生态文明建设排头兵的战略合作框架 省政府与各州市政府签订《云南省2016-2020
协议》，组织编制完成《云南林业发展“十三五” 年林业双增目标责任状》，制定出台《云南省人民
规划》，明确“十三五”的七大任务和十大重点工 政府办公厅关于加快推进全省城乡绿化工作的实施
程，全面完成“森林云南”建设各项年度目标任 意见》，扎实推进城乡绿化、低效林改造、退耕还
务，全省林业“十三五”开局良好、成效显著。 林、陡坡地生态治理、天然林保护、石漠化综合治
（一）林业重点领域改革全面推进
全面推进国有林场改革工作，省
政府成立全省国有林场改革工作领导小
组，制定《云南省国有林场改革实施方
案》，召开全省国有林场改革工作会
议，与各州、市政府签订改革工作目标
责任书，审查批复34个试点林场改革实
施方案。目前，已完成31个国有林场改
革试点验收工作。深入推进自然保护区
管理体制改革，完成省级以上自然保护
区机构改革任务，妥善解决省级以上自
然保护区机构、编制、人员经费、财政
供养、人员身份等问题。继续深化集体 全国水土保持生态环境建设示范县——罗平县 （许太琴 摄）

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