Page 157 - 云南生态年鉴2017

生态文明建设

展态势，对强化区域的农村环境保护，
促进农村经济社会和谐发展起到较好的
示范作用。
“十三五”是国家经济社会发展
的绿色转型期，是云南全面建成小康社
会的攻坚克难期，也是环境保护工作大
有可为的战略机遇期。2016年省环保厅
出台《关于构建环境保护工作“八大体
系”的实施意见》，强调以环境质量改
善为目标，以生态环境安全为底线，以
环境监管执法为抓手，着力加强自然生
态保护和环境综合治理，完善环境法规
制度、强化环境保护责任，全面提升环
石林县通过国家生态县考核验收 （秦 硕 摄）
境保护能力和水平，努力成为全国生态
严格按照申报管理规定、建设指标、工作程序， 文明建设排头兵。围绕自然保护体系建设目标，
全面展开创建工作。截至2016年年初，全省16个州 “八大体系”提出，整合生态文明建设示范区创
（市）的110多个县（市、区）开展了生态创建工 建、环境保护模范城市创建、绿色系列创建，以
作，已累计建成10个国家级生态示范区、85个国家 “三创”为抓手加强生态建设，加大生态文明示范
级生态乡镇，8个省级生态文明县，430个省级生态 区创建力度，推进生态文明共建共享，守护好国家
文明乡镇，3个国家级生态村、29个省级生态文明 重要生物多样性宝库，筑牢西南生态安全屏障。
村。昆明市石林县、西双版纳州景洪市、勐海县、 面对生态文明建设示范区的新一轮创建活动
勐腊县于2016年7月通过国家生态县考核验收，西 的机遇和挑战，各级相关部门抓住机遇，以环境保
双版纳州通过国家生态州技术评估和考核验收。 护工作“八大体系”为指导，实现生态文明建设示
作为云南省生态建设示范区创建的“第一梯 范区创建工作的跨越发展，争取早日获得国家命
队”，西双版纳州、昆明市基本完成生态村、生态 名，争当生态文明建设排头兵。
乡镇等细胞工程的创建，正在积极申报省级和国家 云南省生态文明建设试点示范区创建工作着
级生态文明州市和生态县。大理州、保山市、曲靖 力从几个方面入手，一方面，在全力推进生态建设
市、玉溪市、红河州、德宏州、楚雄州、普洱市、 示范区的基础上，云南省根据国家生态文明建设
昭通市创建工作稳步推进，成效显著。西双版纳 示范区管理规程和指标体系要求，于2017年启动省
州连续3年从生态转移支付中给全州每个乡镇补助 级生态文明建设示范区管理规程和指标体系的修
200万元用于生态创建工作；大理州委、州政府高 订，逐步实现由生态建设示范区向生态文明建设
度重视，对创建获得命名的乡镇进行奖励，省级生 示范区的过渡。另一方面，在强化基础工作的同
态文明乡镇奖励50万元、国家级生态乡镇奖励100 时，云南省生态示范区创建工作坚持典型示范引
万元；保山市对创建获得命名的县（市、区）、乡 路。根据环保部的总体安排，截至2020年将在全
镇增加重点生态功能区转移支付资金给以支持；红 国命名100个生态文明建设示范区。云南省的“一
河州加大对生态创建工作人员进行业务培训，组织 州四县”：西双版纳州和石林县、景洪市、勐海
部分县市到石林县现场观摩学习生态创建工作；迪 县、勐腊县，已经完成国家生态州县的技术评估
庆州根据自身创建工作基础薄弱的特点，在加强基 和考核验收，待环保部公告命名。省级生态文明
础设施建设的同时，整州推动生态乡镇和生态村的 县中编制生态文明示范县规划的还有大理市和华
创建工作；临沧市在推动“洁净临沧”行动的基础 宁县。省环保厅积极推动这两个县市的国家生态
上，全市创建工作整体推动；怒江州注重抓好生态 文明建设示范县市的创建工作，充分发挥示范县
创建与精准扶贫的有效结合，积极探索“生产发 的带动作用，全面推动全省新一轮生态文明建设
展、生活富裕、生态良好”的生态文明发展路子。 试点示范区创建工作。
全省生态文明建设示范区创建工作呈现出的蓬勃发

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