Page 77 - 罗平执政纪要2015

重要决策

设新秩序，增强党员干部改进作风的内生动力，建立思想上“不想腐”、制度上“不能腐”的
两道防线。要持续推进整改落实、深化专项整治，巩固和拓展教育实践活动成果，紧盯住各级
各单位“两方案一计划一清单”、各级领导干部个人整改措施及整改清单中涉及的整改事项，
在抓实抓细上下功夫，一项一项落实到位。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯穿固
本强基始终。党的基层组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地
生根的重要责任。必须牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，倾注更大力量，切实解决基层党建
工作薄弱的问题，真正使基层党组织的战斗力强起来。要着力增强战斗力、解决软弱涣散的问
题，通过领导挂点、部门帮扶、选派常务书记等办法，对软弱涣散基层党组织进行整顿，不断
解决基础党务工作不够扎实、活动场所人气不足、作用发挥不好、服务能力偏弱、服务基础弱
化、服务内容不实、服务机制不畅等问题，确保转化提高，进一步增强基层党组织的凝聚力战
斗力。要着力解决好有效发挥作用的问题，加强基层党组织带头人队伍建设，抓好党员队伍建
设，着力扩大组织覆盖，特别要抓好城乡结合部、流动人口聚居区等社情复杂地域，抓好农民
合作组织、非公有制经济组织和社会组织等工作薄弱领域的党建工作，在村（社区）活动场所
建成“五民服务中心”，有计划地推进村民小组活动场所建设，做到哪里有党员、哪里就有党
的活动，哪里有有群众、哪里就有党的组织。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯穿
服务型党组织建设始终。中央专门印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，突出强调
“使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好发挥领导核心和
政治核心作用”。省市委先后下发文件并多次进行安排部署。近期，县委将按照“1+5”的模
式，研究出台一个全县如何全面铺开服务型党组织建设的总体实施意见，并配套出台农村、社
区、机关事业单位、国有企业、非公经济组织和社会组织5个领域的具体创建方案以及细化的创
评标准，加强对各领域服务型党组织创建工作的指导。全县各级党组织要按照“三严三实”和
“忠诚干净担当”的要求，结合实际找准党组织功能定位，提高服务能力，拓宽服务渠道，打
造各具特色的服务平台，探索因地制宜的工作载体，推动基层党组织更好地服务改革、服务发
展、服务民生、服务群众、服务党员。

三、落实“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代要求，
推动形成风清气正的政治生态

政治路线一旦确定以后，干部就是决定因素。干好党和人民的事业，关键在人，关键在干
部。在座的各位一定要把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身做人的基本遵循，作为为
官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，不断培养“三严三实”和“忠诚干净担当”
行为习惯，推动形成风清气正的政治生态，为推动全县改革发展各项工作提供源源不绝的力
量源泉。

第一，践行“三严三实”，锤炼良好品质品格。做官一阵子，做人一辈子，做官先做人。
“三严三实”既是当官为政之要，也是为人处世之道。“严以修身、严以用权、严以律己”，
突出的是一个“严”字，“严”字背后，凝结了共产党人崇高远大的政治追求、政治品格、政
治要求。“谋事要实、创业要实、做人要实”，强调的是一个“实”字，“实”字背后，体现
的是共产党人严谨科学的工作目标、工作态度、工作方法。贯彻落实“三严三实”，具体到每

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