Page 76 - 罗平执政纪要2015

2015 中共罗平县委执政纪要

定、不和谐因素，保持安全生产和信访维稳形势持续向好，推进平安罗平建设。
第五，把“三严三实”和“忠诚干净担当”的行动自觉体现在全面深化改革的新常态上。

全面深化改革是党的十八届三中全会的鲜明主题，是推动罗平经济社会发展进步的不竭动力，
是罗平实现全面建成小康社会的必由之路。当前，随着发展进入转型期、改革进入攻坚区、
利益进入调整区，各种因素相互影响，改革越来越牵涉深层次利益格局和体制调整，束缚和阻
碍经济社会发展的体制机制障碍还很突出，制约经济社会发展。打好全面深化改革攻坚战，任
务十分艰巨。但是有的领导干部对改革认识还不到位，缺乏紧迫性和责任感，进取精神不足，
自觉性和主动性不强；有的盲目乐观、急于求成，对改革艰巨性、长期性估计不足；有的改革
调研不够深入、改革思路不够清晰、改革措施不够有力。比如，推进农村土地流转等工作上，
主动性不够，牵头抓总的作用发挥不好，以腊山为例，坝区很多土地，农民自发流转给老板种
三七，对罗平的菜花景观造成破坏，这也说明了我们少数干部抓改革的主动性不够，担当精神
不足。专题教育开展得好不好，就是要看在全面深化改革方面有没有新作为，破解阻碍经济社
会发展的体制机制上有没有新举措、新突破。因此，增强“三严三实”和“忠诚干净担当”的
行动自觉，就必须紧紧围绕党的十八届三中全会所明确的全面深化改革基本框架和路线图，立
足罗平经济社会发展的实际，大胆探索、勇于实践，针对改革进程中面临的困难和问题，积极
探索实践，用改革创新的思路和办法突破发展的瓶颈制约，把发现和解决经济社会发展中存在
的突出矛盾和问题作为改革的主要着力点，优先推出和实施对稳增长、调结构、防风险、惠民
生有直接效果的改革举措，让改革的措施更有针对性和实效性，以更大的勇气和智慧推动改革
实现新突破，把全面深化改革工作落到实处、引向深入，尤其要在深化行政审批制度改革，
加强公共资金使用管理，加大政务公开力度上下功夫，进一步破解经济社会发展的机制体制
障碍。

第六，把“三严三实”和“忠诚干净担当”的行动自觉，体现在主动融入从严治党新常态
上。我们党是一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党，党的形象和威
望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家、人民和民族的命
运。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，向全党发出了“如果
我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢”的党建政绩之问，发出一个强烈信号，
就是要一刻都不放松地抓从严治党。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的突出问题
得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。我们要把“三严三实”和
“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作各方面，从严治党，依法治
党，依规管党。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯穿作风建设始终。在群众路线教
育实践活动的高压态势下，当前作风建设的“拐点”虽然已经出现，大吃大喝、公款送礼、公
车私用、会所消费等人民群众深恶痛绝的现象日渐减少，风气为之一新，干群为之一振。但如
果沾沾自喜，稍有松懈，就会前功尽弃，半途而废，暂隐的顽固“四风”问题可能又“涛声依
旧”，一些不良风气可能又卷土重来。要在新时期“赶考”成功，“接好执政的一棒”，领导
干部不仅要按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求带头抓好自身的作风建设和廉政建
设，以上率下，正己正人，还要担当起自身负有的领导和管理责任，坚持常抓不懈，注重巩固
提高，坚决防止“四风”问题反弹，使得作风建设在新“拐点”之后能长久保持一种稳固的常
态。要坚持思想建党与制度治党并重，开启刚柔相济的政党治理新思维，思想教育与制度建设
同向发力、同时发力，从治标与治本、矫正与疏导、评价与激励等多个维度发力，构建作风建

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