Page 75 - 罗平执政纪要2015

重要决策

多、发力不准、创新能力不强，特别是在落实企业和项目“五帮五扶”活动中，履职尽责不到
位，担当精神不足，帮助企业解决实际困难、解决项目建设过程中的瓶颈制约等政策措施落实
不到位。因此，增强“三严三实”和“忠诚干净担当”的行动自觉，就必须把项目建设作为经
济发展的引擎，加大项目储备力度，完善项目推进机制，强化土地、资金等要素，优化项目服
务，加大项目招商引资力度，强力推进项目建设，力争全年实施重点项目105个，固定资产投资
增长20%以上。

第三，要把“三严三实”和“忠诚干净担当”的行动自觉体现在加快民生事业发展的新常
态上。民生一头连着民利和民心，一头连着内需和发展，既是发展的根本目的，又是发展的
有效途径。我县贫困人口基数大，教育、卫生、文化、交通等公共服务和社会保障落后，增
收难、住房难、就医难、就业难、上学难、养老难等困难和问题较多，民生保障的任务十分艰
巨。面对民生事业发展的艰巨任务，我们部分乡镇（街道）、部门和干部对社会事业发展重视
不够，重抓经济、抓项目、抓发展，轻社会建设。在社会事业发展上，尤其是对农村水电路房
等关系民生的基础设施上，缺乏统筹规划，项目资金分散，集中整合力度不够，成效不明显。
少数领导干部缺乏向上沟通协调，争项目、抢项目的积极性和主动性，社会事业和民生保障上
工作创新不够。专题教育开展得好不好、有没有实效，就是要看加快民生事业发展的措施实不
实，群众的衣食冷暖保障得好不好。因此，增强“三严三实”和“忠诚干净担当”的行动自
觉，就必须坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，带着对群众的深厚感情，认真思
考在当前形势下，群众最关心、最直接、最迫切需要解决的现实问题是什么，如何采取有效措
施，急群众之所急、解群众之所盼，加大民生投入力度，把新增财力更多地投向民生领域和公
共事业，每年集中财力物力为群众办一批实事好事，解决好就业、就学、就医、行路、饮水、
住房、社保等人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力在学有所教、劳有所得、病有所
医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断提高群众生活水平和幸福感。

第四，把“三严三实”和“忠诚干净担当”的行动自觉体现在维护社会和谐稳定的新常态
上。维护社会和谐稳定是全面建成小康社会的目标任务和前提基础。当前，罗平正处于工业
化、城市化加速期和社会矛盾多发期，经济社会发展中的各种社会矛盾和社会问题集中表现出
来，征地拆迁、环境保护、涉法涉诉等问题引发的不稳定因素大量存在，非正常进京上访和到
省、市上访问题突出，严重影响罗平的安全稳定、影响罗平的发展、影响罗平的形象，维护社
会稳定任务还十分艰巨。我们少数乡镇（街道）对抓安全生产和维护稳定的重视程度不够，只
重治标，不重治本的问题突出，从源头上预防安全事故，化解矛盾纠纷力度不够；安全生产存
在安排了、检查了，任务就完了，忽视了全过程精细化管理，忽视了制度建设和从业人员素质
的提高。在抓和谐稳定工作上，奉行“出钱买平安”，对上访人员“盯、观、跟”，没有很好
地从源头认真分析，解决信访的真正症结和问题焦点。专题教育开展得好不好、有没有实效，
就是要看安全生产抓得怎么样，安全生产“一杜绝、四下降”目标实现了没有，要看信访维稳
工作抓得怎么样，下访接访工作成效如何，信访工作“总量大幅下降、杜绝信访恶性事件、群
众满意度进一步提高”目标实现了没有。因此，增强“三严三实”和“忠诚干净担当”的行动
自觉，就必须强化安全生产、维护稳定各项工作措施，加强和创新社会管理长效机制建设，牢
牢把握创新社会管理的新形势，加快推进和谐社会建设进程。毫不动摇地抓牢抓实安全生产，
积极开展安全隐患排查治理、打非治违、道路交通安全整治等专项行动，坚决杜绝重特大安全
事故发生。深入排查化解矛盾纠纷，依法防范和打击各种违法犯罪活动，努力消除各种不稳

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