Page 528 - 龙陵年鉴2017

龙陵年鉴 2017

机关基层党建以围绕中心、服务大局为重点， 5个“富裕村”，培养造就1个“经济强村”，持续
解决机关党建“灯下黑”问题。抓好《中共龙陵县 用力发展壮大农村集体经济。
委关于加强和改进新形势下机关党建工作的意见》 责任单位：县委组织部、县财政局、县农业
（龙发〔2014〕11号）的贯彻落实，深化“跨越发 局、县政府扶贫办、各乡镇党委。
展当先锋、机关党建走前头”主题实践活动。结合 （四）全面加强边境基层党组织建设。实施
“挂包帮”定点扶贫工作，组织开展党政机关联系 以党建领边、组织强边、先锋护边、共建稳边，推
农村基层、党员干部联系贫困群众、机关党组织与 进边境基层党建区域化建设的“四边一化”为主要
贫困村党组织结对共建、基层党建与脱贫攻坚的 内容的“边境党旗红”工程，全面提升边境地区基
“双联系一共建双推进”活动。由各级党政领导班 层党组织的政治引领功能和服务能力，努力把边境
子成员直接联系贫困村、贫困户，不断提高机关党 地区基层党组织建设成为维护边境安宁、抵御敌对
组织服务水平。深化在职党员到社区报到为群众服 势力的坚强战斗堡垒，坚决拥护、贯彻执行党中央
务工作。 “亲诚惠容”的外交理念的坚强战斗堡垒，引领民
国有企业基层党建以强化党的领导为重点。加 族团结带领群众打赢脱贫攻坚战的坚强战斗堡垒。
强和改进党对国有企业的领导，增强国有企业负责 责任单位：县委组织部、县边防大队、各党
人管党治党意识。坚持以企业基层服务型党组织建 （工）委。
设为抓手，深入开展“四强四优”争创活动，提高 （五）下功夫整顿软弱涣散基层党组织。按照
企业基层党组织服务改革发展、服务生产经营、服 “把班子配强、把机制建好”的要求，抓住关键、
务党员职工、服务社会民生的实效。推动国有企业 找准症结，聚焦“强班子、强经济、强阵地，带头
专职党务工作者按不低于企业员工总数1%左右配备 致富、带领发展、带动示范”的“三强三带”目
的规定落到实处。 标，采取领导联系、一村一策、资源整合、强化培
窗口单位和服务行业基层党建以提升服务能力 训等措施，从软弱涣散基层党组织“无思、无法、
和水平为重点。认真落实党员挂牌上岗、亮明身份 无为、无话”（即没有思路、没有办法措施、没有
制度，打造优化发展环境的示范窗口、服务人民群 工作落实和说话没有人听）的“四无”上找问题、
众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。 查根源、定对策，在“会想、会干、会带、会说”
学校基层党建以增强党员党的意识为重点，围 （有思路想法、有工作措施和成效、有“双带”能
绕服务学校深化改革、服务学校内涵发展、服务学 力、有典型经验推广）的“四会”上下功夫、出实
生成长成才、服务教师教书育人、服务党员发挥作 招、见成效，用“四无四会”工作法开展软弱涣散
用“五个服务”，推动党员自觉爱党护党为党，敬 基层党组织整顿。

业修德，奉献社会。 责任单位：县委组织部、各党（工）委。
责任单位：县委组织部、县纪委、县委宣传 （六）不断提升非公经济组织和社会组织基
部、县民政局、县人力资源和社会保障局、县政府 层党建水平。实施非公经济组织和社会组织党组织
扶贫办、县财政局、县信用联社、各党（工）委。 覆盖提升行动，按照“摸清家底、集中组建、总结
（三）持续用力发展壮大农村集体经济。把发 分析”三个步骤，加大“两类”组织党组织组建力
展壮大农村集体经济作为深化农村改革发展、推进 度。规模以上非公有制企业和具备组建党组织条件
农业产业转型升级、促进农民脱贫致富、增强基层 的社会组织100%建立党组织；从业人员50人以上的
党组织政治功能和服务功能的重要内容，按照全面 非公企业和专职工作人员5人以上的社会组织100%
消除一批“空壳村”、持续壮大一批“薄弱村”、 有党员，在正式党员3名以上的非公有制企业和社
巩固提升一批“富裕村”、培养造就一批“经济强 会组织全部建立党组织，正式党员不足3名的通过
村”的“四个一批”要求，学习借鉴股份合作型、 联建、挂靠以及发展党员等方式组建党组织。2016
产业带动型、集镇拉动型、物业管理型、有偿服 年，全县非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达
务型、异地开发型、招商合作型、混合经营型等 到100%以上和90%以上。在“两类”组织中开展亮
模式，大胆探索实践，巩固发展上半年脱壳的10个 党员身份、亮服务承诺，党建强、发展强“双亮双
“空壳村”，发展壮大31个“薄弱村”，巩固提升 强”主题活动，充分发挥党组织的政治功能和服务
·422·