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龙陵年鉴 2017

身仗”这个总目标，脱贫帮扶、易地扶贫搬迁等 委、市政府为突破工业产业发展瓶颈而推出的创新
工作都要有时间表、作战图，要进一步细化明确9 举措。近年来，我县努力争取的玻璃和陶瓷项目因
月、10月、11月、12月每个时间节点的时间表、路 为无法满足企业发展对软件环境的要求一直未能落
线图、责任书，明确2016年、2017年的脱贫计划， 地。同时，我县花了两年多时间在努力争取的西安
从即日起就深入各挂钩包保的责任区前沿一线挂图 隆基、韩国OCI株式会社年产5GW单晶硅棒项目、
作战，从书记、县长、人大主任、政协主席做起， 年产4万吨多晶硅项目，在企业考察论证后提出了
全部沉下去，确保投入足够的时间和精力，想尽千 选择落地保山工贸园区，企业提出不落地龙陵的原
方百计，突破框框套套，不能瞻前顾后，该干的就 因主要有两点：一方面，龙陵是地震带，无法满足
大胆干，抢政策、抢时间、抢进度，做到不见成效 企业生产要求。另一方面，也是最主要的原因，龙
不收兵，确保打一个翻身仗。 陵无法满足一个上市公司、高端企业需要的功能
在分片挂包、精准扶贫工作中要更加积极主动 配套，公司所有股东和高管都不同意把项目落地龙
一些，个人挂钩的贫困户脱贫后，应该主动一点， 陵。市委赵德光书记全面了解情况后，提出了在保
再向主管部门、向乡镇争取挂钩新的贫困户。在脱 山工贸园规划建设“园中园”的政策措施，既是为
贫攻坚工作中，对工作不到位的领导干部和单位将 龙陵量体裁衣，更是保山发展工业的一个创举，也
实行黄牌警告，请大家引起高度重视。对前段时期 引起了国家的关注。目前，龙陵“园中园”已经获
工作不到位的碧寨乡、龙新乡、象达镇、镇安镇以 得土地6000多亩，预计9月份与西安隆基公司签订
及县民政局、县人民检察院、县教育局、县扶贫办 协议。总体来看，为了实现龙陵的跨越发展，只有
实行黄牌警告，请杨绍春书记和王晓渊部长跟进督 在产业上做文章。未来几年，在交通建设方面，我
促。在这里，要特别提醒10个乡镇的主要领导，易 县需要上百亿元的项目投资，这是我们招商引资的
地扶贫搬迁是“五个一批”的具体措施，如果易地 重点，也是龙陵跨越发展的重要支撑。同时，项目
扶贫搬迁“这一批”建档立卡户住房建不好，那么 建设将有效解决龙陵每年75000多外出务工人员就
“五个一批”从何而来？怎么脱贫？具体的时间表 近就地就业问题。今年、明年的目标是基本能够实
如何排，会后认真的分析研究。 现了，但是后年的目标我们还需要再策划，当前重
在工作中，大家要养成“四个必须”的习惯： 点要把“园中园”的工作做好，涉及要素部门的工
一是必须真正把贫困户当作自己的亲人，自己谋划 作协调保障要到位，今年9月底前服务中心基本建
精准扶贫、精准脱贫，要把自己当作户主，去思 成，10月份两条纵向道路开工建设，这项工作，请
考、去帮助、去策划；二是必须继续保持跨越发展 纪委绍春书记跟进督促。
“比学赶超”的工作习惯，乡镇之间、单位之间相 （五）关于融资工作。一是要树立融资发展
互比一比，与其他县区做得好的地方比一比，拿出 意识。一个地方的发展资金来源有三个渠道：一是

一些真招实招；三是必须把“回头看”作为一种工 财政资金，二是金融资金，三是招商引资。财政主
作常态措施，时刻保持，无论是精准扶贫，还是易 要是保机构运转、保人员工资，金融主要解决建设
地扶贫搬迁，随时都有差距，随时都有盲区，随时 问题，招商主要解决发展问题。吃饭靠财政、建设
都需要调整和强化，必须时常“回头看看”；四是 靠金融、发展靠招商。金融是现代经济的血液，没
必须养成从第三方角度、从上级的角度、从群众的 有金融，经济就没有生机。从国际上来看，发达国
角度来审视和开展工作。 家的负债率较高，金融工具使用较多，金融创新比
当前，脱贫工作面临着大好政策机遇，上级的 较活跃。从国内来看，东部沿海地区的借债较多，
财政资金、政策性银行资金投向都是围绕脱贫工作 也同样是金融工具使用较多，金融创新比较活跃。
来“出牌”，在盘子里面的资金、到位的资金、没 可以看出，适度举债可以促进地方经济快速健康发
有到位的资金很多，如果工作滞后，许多资金有可 展。我们在棚改、易地扶贫搬迁等工作中，已经实
能被调走，那么大家就是罪人。所以，大家要牢牢 实在在地感受到了融资的力量和好处。我时常跟大
把握上级政策机遇期、窗口期，抓紧调整工作思路 家说谋划产业、谋划项目和抓经济工作一定要学会
和措施，通过实实在在的工作吸引上级政策支持。 用金融政策来指导、思考和推进，龙陵与上海有色
（四）关于“园中园”建设。“园中园”是市 网的合作，也是保山的一个创举，“互联网+企业
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