Page 81 - 昆明年鉴2017
P. 81
特 载 2017
则和组成人员守则，坚持重大事项、重大问题集体研究， 届人大常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
努力做到科学决策、民主决策，确保权力运行依法务实高 在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到，常
效。三是着力加强干部队伍建设，优化常委会和专门委员 委会工作还存在一些差距和不足，主要是：地方立法的针
会组成人员结构，加强人大干部考录遴选、挂职锻炼、交 对性和有效性还需进一步增强，出台的条例和决议决定执
流提拔使用，为常委会履职和人大工作注入生机和活力。 行的监督检查力度还需进一步加大，常委会自身建设还需
四是加强人大宣传信息工作，制定出台关于加强和改进人 进一步加强。这些问题，有待在今后工作中采取有效措
大宣传信息工作的实施意见，全面加强全市人大系统信息 施，努力加以解决。
化平台建设，积极开展“互联网+人大工作”，发挥新兴
媒体作用，讲好人大故事，传播人大声音，增强人大工作 今后工作建议
社会影响力。五是大力加强机关文化建设，以开展创先争
优和创建文明机关活动为契机，着力促进机关工作提质增 各位代表，今天的昆明，既处于攻坚克难、转型升
效，常委会机关连续获得省级文明单位荣誉称号。 级的关键阶段，更处于大有可为、大有作为的重要战略机
各位代表，六年来的实践，使我们对坚持和完善人 遇期。市第十一次党代会提出的“率先小康，加快建设区
民代表大会制度，做好地方人大工作有了更加深切的体 域性国际中心城市”奋斗目标，开启了昆明跨越崛起的新
会：第一，必须坚持党的领导，保证正确政治方向。只有 征程。新的发展形势对人大工作提出了新的工作要求，本
讲政治、守规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意 次大会即将选举产生的新一届市人大常委会，要深入贯彻
识、看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度 习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，紧
一致，把党的领导贯穿于人大工作的各方面和全过程，才 紧围绕市委决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四
能保证人大工作正确的政治方向。第二，必须坚持围绕中 个全面”战略布局，坚持新发展理念，依法履职，积极作
心，服务全市发展大局。只有紧紧围绕中央和省市委重大 为，为促进全市经济社会发展提供有力保障。建议新一届
决策部署，以推动全市经济社会发展和民主法治建设为己 人大常委会要着力抓好以下几方面工作。
任，做到与市委思想同心、目标同向、工作同步，人大工 一、着力在立法工作上提升质量、体现特色。紧紧
作才能有所作为、大有作为。第三，必须坚持依法履职， 围绕昆明改革建设发展需要，坚持急需先立、质量为
严守法定程序要求。只有坚持依法行使职权，正确处理 上、特色为重，突出城市建设管理、生态环境保护、历
监督与支持的关系，选好角度、掌握尺度、把握力度，既 史文化保护等重点，科学统筹安排立法项目，研究编制
敢于监督又善于监督，人大工作才能更好地体现广大人民 五年立法规划和年度立法计划。深入推进科学立法、民
群众的共同意志，更加具有凝聚力和权威性。第四，必须 主立法，健全立法工作机制，畅通公众参与立法途径，
坚持联系群众，发挥代表主体作用。只有坚持群众利益至 加强改进立法协商，加快建设基层立法联系点，积极探
上，密切常委会与代表的联系，完善代表联系群众制度， 索委托第三方起草法规草案模式。强化立法主导，深入
倾听群众呼声，代表群众意志，维护群众利益，人大工作 立法调研，找准立法重点，着力在针对性、特色性、可操
才能得到全市各族人民的肯定和支持。第五，必须坚持改 作性上下功夫，不断提升立法质量，为昆明经济社会发展
革创新，加强自身建设。只有不断研究新情况，解决新问 提供有力法制保障。
题，创新工作方式方法和制度机制，人大工作才能与时俱 二、着力在监督工作上服务大局、增强实效。紧紧
进，保持强大的生机与活力。 围绕市第十一次党代会确定的目标任务和“十三五”规
各位代表，过去的六年，是我市民主法治建设扎实 划，紧扣建设区域性国际中心城市，抓住影响我市改革发
推进的六年，是人大工作为昆明经济社会发展做出积极贡 展稳定的产业发展、市区融合、科技创新、滇池治理、脱
献的六年。我们的每一个进步，都是市委正确领导的结 贫攻坚、社会事业发展和法律法规实施等方面重点工作，
果；我们的每一项成绩，都离不开全体市人大代表、常委 科学研究制定监督工作计划。找准履行监督职能与服务中
会组成人员、市人大各专门委员会、常委会各工作机构和 心工作的切入点和结合点，强化预算决算审查监督和司法
机关全体同志的认真履职、辛勤努力，都离不开市人民政 监督，强化法律法规和决议决定执行情况的监督，逐步健
府、市中级人民法院、市人民检察院和各县（市）区人大 全监督工作机制，不断完善监督工作方式方法，加大监督
常委会的密切配合、积极协同，更离不开社会各界和全市 力度，锲而不舍、积极作为，善做善成、务求实效，努力
各族人民的关心帮助、热情支持。在此，我谨代表市十三 促进经济持续健康发展和社会大局稳定。
21
