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“一府两院”工作报告和计划、财政报告进行协商，市党 样的界别履职活动。在对义务教育教师队伍建设情况进行
政主要领导率班子成员和部门负责同志到会听取意见。对 的界别协商中，提出了改进教职工编制管理办法、完善轮
市政协全会后整理形成的委员意见，市委、市政府领导高 岗交流、强化教师培训、提高乡村教师生活补助等意见建
度重视，及时做出批示督促落实。 议得到采纳。在科技人才队伍建设的协商中，委员们提出
围绕重要工作开展专题协商。市政协不断拓展协商 完善人才政策、加强研发平台建设、建立高端人才引进机
民主渠道，充分运用常委会议、主席会议和各种专题会议 制等建议，为职能部门制定政策提供了参考。
等形式，开展多层次、多渠道的民主协商工作。召开议政 （三）聚焦重点难点，民主监督务实推进
性常委会议18次，对世界知名旅游城市建设、行政审批制 六年来，常委会围绕市委决策部署的落实和人民群
度改革、调结构转方式、重点产业发展等工作进行了专题 众关注的热点问题，完善监督机制，探索监督形式，不断
协商。常委会议对加快我市产业发展提出32条意见建议， 提升民主监督的实效。
被吸纳转化为政策措施。召开议政性主席会议40次，听取 扎实开展专项监督。把专项监督作为政协民主监督
市政府及有关部门工作情况的通报，对国民经济和社会发 的重要形式，每年开展多项监督工作。先后对病险水库除
展计划、财政预决算执行情况、产业培育提升、国有企业 险加固、保障性住房建设、非物质文化遗产保护、城市民
改革、公益文化设施建设、人才工作、供给侧结构性改革 族工作、石林台湾农民创业园建设、中小学幼儿园布局布
进行深入协商。召开专题协商会议，就招商引资、轨道交 点、牛栏江水环境治理等工作开展了70多项专项监督，推
通建设、滇池污染治理、医疗卫生改革、学前教育发展、 动了相关问题的解决和落实。在对主城区企业“退二进
和谐社会建设等工作开展协商建言。聚焦“十三五”规划 三”专项监督中，提出要强化统筹协调、加快搬迁项目的
编制，围绕“十三五”规划纲要和工业、交通、文化、环 规划和土地处置、完善土地储备专项资金制度、加强搬迁
保等19个专项规划，与市政府及有关部门进行了20多次协 企业进园区等方面的意见建议。在对中小学幼儿园区域布
商，很多有价值的意见建议为编制部门采纳。 局布点实施情况进行专项督查后，提出教育均衡发展等建
加强工作联动开展对口协商。各专门委员会与市政 议，得到有关部门的重视，在工作中得到落实。
府对口部门开展多种形式的对口协商，为经济社会发展建 认真做好重点督查。先后对全市重要工作推进情
言献策。先后对农村产权制度改革、工业跨越发展、国家 况、重大政策文件落实情况进行了多次重点督查。市政
创新型试点城市建设、全域城镇化目标考核、小微企业金 协组成多个督查组，先后对我市“188”重点产业发展情
融服务、教育均衡发展、民营医院发展、民族宗教等工作 况、中长期人才发展工作落实情况等开展了督查，提出改
开展了200多次对口协商。针对即将出台的地方性法规、 进工作的意见，促进了相关问题的解决。对全市113项重
政府规章，与有关部门深入协商。先后就昆明市发展规划 大产业项目推进情况的重点督查中，提出要解决好规划滞
条例、再生资源回收利用管理条例、清水海保护条例、就 后、用地不落实、资金不到位、园区建设基础薄弱等问题
业促进条例、生猪屠宰管理条例等48项地方性法规进行立 的具体意见建议，推动了项目进展。市政协领导带队，先
法协商；就城市轨道交通管理、历史文化名城保护、闲置 后12次对《关于加快民营经济发展的实施意见》等我市出
土地处置、社会组织建设等54项行政规章，进行了专项协 台的数百个创新性文件和制度的落实情况进行了重点督
商，对我市科学民主立法起到了促进作用。 查，针对文件“落实难”问题，提出了明确牵头单位、强
创新工作机制开展提案协商。不断完善提案工作制 化部门联动、细化相关政策等有针对性的建议，促进了工
度，初步构建了“五联合”提案工作机制，全面实施重点 作落实。
提案“五办”制度，做到立案提案件件面商、集体提案上 深入反映社情民意。重视发挥社情民意“直通车”
门面商、重点提案专题面商，将协商贯穿于提案办理的全 的独特作用，广泛动员委员，了解民意，收集社情，反映
过程，促进了提案质量、办理质量和服务质量的“三提 情况，共收集社情民意信息2 854条，编印《社情民意反
升”。六年共立案2 956件提案，办结率100%。强化提案 映》466期，专报市级领导参阅103篇，32件得到省市领导
对工作的推进和成果转化，使一批建议转化为规划，一批 批示。其中，关于大板桥农村公路“村村通”拖欠工程款
建议得到有效落实，一批议而未决的问题得到解决。市政 引发群体性连年上访的社情民意专报，得到市委主要领导
协提案办理协商的经验，在全国政协提案办理协商工作座 批示，有效促进了这一国家信访局重点督办信访案件的解
谈会上进行了交流。 决。关于加快根治城市内涝淹水、推进产业上山、开辟
激发履职活力开展界别协商。注重发挥界别的独特 金沙江中段航运、协同扶贫攻坚、城区公厕免费等社情民
优势和作用，围绕企业征信体系建设、特色美食产业发 意，经与有关部门沟通协商，使反映的问题得到解决。
展、中小学撤点并校、民营医院发展、城镇职工医疗保 拓展民主监督领域。市政协组织委员参加对市级机
险、预防青少年违法犯罪、基层法庭建设等，开展形式多 关各部门行风评议、年度目标管理考核等工作。为26个市
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