Page 385 - 昆明年鉴2017

对外贸易 2017

技术贸易措施影响调查，开展TBT- 【创新通关监管模式】 2016年， 提高查验效率。加强口岸快检实验室
SPS培训12场次，帮扶“云花”利 云南出入境检验检疫局联合云南省商 建设，实现抽检样品的口岸现场实验
用反季节优势出口澳洲，应对美国 务厅在全国率先试点推行报检企业备 室检测，缩短口岸滞留时间，提高
对锡冶炼产业“冲突矿产”管制。 案、原产地证申报企业备案、对外贸 “物通”便利化水平。开展“一口岸
促成省卫计委发布由云南检验检疫 易经营者备案“三证合一”改革，企 多通道” 出入境检验检疫管理模式
局制定的松茸及其制品地方标准， 业仅需到商务部门一次性提交书面材 研究，优化口岸查验和通关放行模
保障云南重点、特色产业持续健康 料，完成对外贸易经营者备案后即视 式，在风险可控的前提下降低抽检、
发展。 同完对报检企业和原产地证申报企业 查验比例，实行提前报检、快检快
的备案。依托10月上线运行的中国电 放、直通放行等措施，加快口岸通关
【“放管服”改革推动外贸产业发 子检验检疫（e-CIQ）主干系统，实 验放速度。
展】 2016年，云南出入境检验检疫 施以“通报、通检、通放”和“出口
局研究落实支持沿边重点地区开发开 直放、进口直通”为核心的全国出入 【防控口岸重大动物疫病】 2016
放政策和“放管服”总体部署，简政 境检验检疫一体化，平均每批货物为 年，云南出入境检验检疫局加强云南
放权、改革创新，服务开发开放。制 企业节约通关时间约0.5天。改进原 边境口岸重大动物疫病防控和生物安
定出台12条促进外贸回稳向好工作措 产地证年审和办理方式，自主研发 全隐患风险排查，在德宏州、西双版
施，印发《支持云南沿边重点地区开 “网上国检”平台，推行全流程无 纳州、临沧市、普洱市边境地区开展
发开放实施方案》，明确提出11项具 纸化作业，“三证合一”与“网上 偶蹄动物疫病监测工作，坚持“疏堵
体工作任务。配合推动都龙、腾冲机 国检”被列为全省深化改革突出亮 结合、区域管控、跨境合作、境外养
场口岸、勐满和瑞丽滨江通道开放， 点。相继与西南六省（区、市）、广 殖、双线防堵、加工利用”的理念，
支持关累申报国家内陆航运口岸，协 东、深圳、珠海出入境检验检疫局签 持续跟进和推动跨境动物疫病区域化
同实施磨憨口岸专用货运通道人、货 署合作备忘录，强化区域合作，实 管理试点工作，经过努力，云南省将
分流管理模式，推进芒市机场正式开 施出入境检验检疫一体化建设。2016 云南出入境检验检疫局提出“加强与
放前验收准备工作。服务云南重点规 年，云南出入境检验检疫系统已实 周边国家动植物疫情监测防控合作，
划建设，为中石化云南炼化项目、昆 现100%一体化报检，无纸化申报企 推进跨境动物区域化管理及产业发展
明新南站项目、红河卷烟厂技改项目 业160家，办事流程从3个小时缩减到 试点工作，共建无规定动物疫病区”
等进口设备物资量身定制监管措施， 仅5分钟，每批货物可节约通关时间 的工作理念纳入全省“十三五”规
实施“一站式” “随到随检”的零 0.5天以上、节约成本300元；原产地 划。在云南省试点工作领导小组的统
等待服务模式，中缅油气管道瑞丽输 签证改革年受惠企业超1 000家，为 筹下，9月，在昆明召开三国四方会
油站原油计量检验监管功能通过国家 企业节约办理时间1万个工作日。与 议（中、老、缅、世界粮农组织），
质检总局验收。推动自贸区改革创新 昆明海关签署《加强关检全面合作备 确定通过境外建立非疫区，屠宰牛在
经验在全省范围和特殊开放区域的复 忘录》，建立升级版“关检”合作新 境外完成育肥和预检工作后，进口到
制推广，按照“风险可控、适当放 机制，有序推进“三个一”通关模式 中国进行隔离检疫和屠宰加工的工作
宽”的原则，在首批8项的基础上推 改革，使重复申报项目由120项减少 路线图。12月，在昆明开展进口老挝
动新一批5项经验的复制推广，争取 为98项，减幅18.3%，进出境货物通 屠宰用肉牛专题研讨，审定《进口老
特殊政策，打造口岸快检体系，探索 关时间缩短40％，现场查验效率明显 挝屠宰用肉牛风险分析报告》，研讨
分线管理、分类监管、区域管控等特 提高，货物出入境速度加快。完善对 进口老挝屠宰用肉牛检疫和卫生要求
殊监管模式，促进沿边外向型经济和 外服务承诺，做到急事急办、随到随 议定书草案、检验检疫监管作业指导
产业的聚集发展。协调解决中欧班列 检、特事特办和及时办结，公开业务 书草案等技术要求。中国工程院院士
“直通贸易”问题，助力特殊开放区 办理流程时限，对流程时限实施常态 陈焕春、金宁一及系统内有关专家参
域建设和跨境电商等新业态发展，推 化管理，最大限度压缩流程时限，构 加研讨，并赴云南勐腊与老挝方面开
动红河综保区通过国家验收，昆明出 建科学严密、高效便捷的出入境检验 展技术会谈，对拟设屠宰用肉牛入境
口加工区升级为综合保税区，中老磨 检疫通关一体化管理机制和运作模 口岸进行实地调研，推进试点工作。
憨—磨丁经济合作区总体方案完成， 式。优化查验机制，按照既有利于人 加强组织协调，解决边境地区走私冻
咖啡货运专列和“铁海联运”班列开 员、货物、交通运输工具进出方便， 品问题，推进泰国冷冻禽副产品输华
通运行。 又有利于加强查验监管的原则，提高 能力建设工作，经过努力争取到国家
非侵入、非干扰式检查检验的比例， 质检总局支持在关累建设进口肉类

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