Page 170 - 昆明年鉴2017

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基地，《公共资源交易领域改革的昆 同比下降60%。其中，来访8 301批， 一步明确工作任务、时间和责任。市
明样板》在中央党校《学习时报》刊 同比下降68%；来访34 443人次，同 委、市政府高度重视省第十次党代
发，并作为党校主体班次教学案例， 比下降59%；来信3 279件，同比下 会、市第十一次党代会及“南博会”
起到良好的试点示范效应，昆明市在 降66%。市信访局接待处理信访总量 期间信访维稳工作，提前召开专题会
改革探索中推出的“互联网+政务服 9 596件次，同比下降29%。其中， 议，深入分析形势，周密安排部署，
务+公共资源交易+综合监管”新模 来信4 409件，同比上升107%；来访 明确领导责任，制定工作预案，强化
式，获得发改委等部门的认可和好 1 210批7 310人次，同比批次和人次 工作落实，安排部署会议期间的信访
评。加强评标专家库日常动态维护管 分别下降27%和35%；接待集体上访 维稳工作，成立信访工作领导小组，
理。按程序做好申请入库评标专家的 259批6 044人次，同比批次和人次 负责会议期间信访工作的组织领导，
日常管理及不良行为记录，实行评标 分别下降39%和34%。到省集体上访 指挥协调处理发生到场馆或省市集体
全过程监控。随机抽取人民监督员， 118批2 447人次，同比批次和人次 上访事件，督促责任单位化解和解决
参与市级公共资源交易项目的开评标 分别下降20%和32%。进京非正常上 突出维稳信访案件。
现场监督，确保交易公平公正。认真 访共114批125人次，与2015年的157
受理、审查并处理招投中出现的串通 批273人次相比，批次和人次分别下 【畅通信访渠道】 结合开展“两学
投标、弄虚作假、无故放弃中标等严 降27%和54%。2016年，全市信访总 一做”学习教育活动，继续深入推进
重违法违规行为。2016年，共收到涉 量、进京非正常上访人次、到省、市 领导干部接访下访活动，应用视频接
及招投标各类投诉69件，其中市纪委 集体访人次实现“四个大幅下降”。 访系统，配合做好纪检监察政法信访
等相关部门转来19件。经审查，不予 坚持律师参与接访制度，全年组织24 解决群众诉求“四级联动”工作，不
受理7件，进行调查核实62件。经调 家律师事务所律师208人次定期到市 断拓宽信访诉求渠道，强化把接访下
查核实，不予支持的7件，轻微违规 委、市政府设立的信访接待场所接待 访作为转变工作作风，做好群众工作
进行纠正的53件，严重违法违规并进 信访群众412批4 196人次，免费提供 的载体，把视频接访系统、“四级联
行处理的1件，移交县区处理的1件， 法律咨询、宣传法规政策，引导信访 动”建设作为推进信访工作信息化的
有力地维护交易秩序。按继续有效、 人依法、理性维权。 重要手段。市领导带动示范，各级领
进行修订、应予废止3个类别对全市 导干部以定点接访、重点约访、带案
公共资源交易规则进行清理。2016 【加强组织领导】 市委、市政府高 下访等方式，面对面做群众工作，将
年，共清理规范性文件31份。其中， 度重视信访工作，主要领导多次听取 工作重点放到协调解决疑难问题、
市政府文件11份；市监管委文件10 信访工作汇报，亲自带头包案化解疑 包案化解积案上，有针对性地解决
份；市公管局文件10份。经清理，继 难复杂信访问题，多次就信访维稳工 群众反映强烈的问题。2016年，全市
续有效7份，单件修改16份，应予废 作做出重要批示和指示，市委常委 县（市、区）领导干部1 601人接待
止8件。率先在全省实现远程异地评 会议、市政府常务会议多次专题研究 上访群众1 824批9 416人次，市属部
标。至年底，昆明市公共资源交易中 全市信访维稳工作，解决实际困难和 门领导585人次接待上访群众679批
心及安宁市、石林县分中心远程同步 问题。根据市委领导1月15日的批示 4 316人次，市信访局领导局长接待
开展项目评标，实现省市县“三级四 要求，经过排查梳理，市信访局与市 日共接待信访人339批1 144人次。自
地”同步联动。 维稳办确定约谈范围建议并书面上报 视频接访系统投入运行后，出台《昆
2017年1月11日，在云南省公共 市监察局，由市监察局和市政府目督 明市视频接访工作实施办法》，坚持
资源交易中心，昆明市公共资源交易 办对相关县区和市属部门进行约谈。 实行值守和市信访局领导视频接访制
中心及安宁市、石林县分中心远程同 为贯彻中央和省信访工作决策部署， 度，并把视频接访情况录入信访信息
步开展项目评标，实现省市县“三级 安排布置2016年信访工作和全国“两 系统，进一步规范运行。2016年，全
四地”同步联动。 会”期间信访维稳工作，2月22日召 市各级领导干部通过视频接访系统接
（莫柳节） 开全市信访工作会议，安排布置2016 访群众共72批83人次。加强网上信访
年信访工作和全国“两会”期间信访 信息系统建设，“四级联动”平台全
信访工作 维稳工作。市委原副书记、政法委书 面铺开，不断提高信访事项及时受理
记拉玛·兴高等市级分管领导出席会 率、按期办结率、群众满意率。在省
议并做重要讲话。3月11日，市联办 信访局指导下，经过昆明市各级各部
【概况】 2016年，全市县以上党政 召开专题工作会，研究部署全市“化 门的共同努力，全市开通使用云南
机关信访总量3.8万件次，比2015年 解信访积案集中攻坚”推进工作，进 省信访信息系统共计939家。其中，

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