Page 79 - 中共禄劝县委执政纪要2017

重大发展

（一）聚焦决胜脱贫摘帽。坚持“三级书记抓扶贫”，突出少数民族脱贫，落实常委包保制，
推进少数民族“同步脱贫·共享小康”工程，实现全县各族群众同步脱贫、共同发展、共享小
康。建立稳定脱贫长效机制，完善返贫预警防范机制，组织“三个百日会战”，补齐危房改造、
产业发展、转移就业、教育扶贫、健康扶贫短板，确保脱贫成效扎实过硬。结合“脱贫攻坚作
风建设年”，广泛开展“自强、诚信、感恩”和“五讲五爱”主题实践活动，组织“双讲双评”，
广泛发动群众，汇聚脱贫合力。
（二）聚焦健全产业体系。强化“大农业、融发展”理念，深化农业供给侧结构性改革，
围绕生态农业、生物医药、健康养生、旅游文化、绿色能源、现代服务，大力发展“八大重点
特色产业”，着力构建现代农业综合产业体系。理顺工业园区管理体制，延伸产业链、提升价
值链，实施中草药精细化加工。积极发展现代服务业，推进普渡河流域峡谷温泉、中屏溶洞、
马鹿塘杜鹃花海、轿子山“10+ Ｎ”、转龙道健康怡养旅游度假等重点旅游项目建设。
（三）聚焦完善基础设施。夯实发展支撑，加快构建综合交通网络，着力构建内通外畅、
覆盖面广、城乡一体、高效安全的综合交通网络体系。实施安全饮水工程，着力解决工程性缺
水难题，抓好重点水源工程建设。加快推进三网融合，实施“宽带乡村”工程，发展农村电子
商务，推动电商平台县乡村全覆盖，畅通“两出两进两对接一提升”网络通道。
（四）聚焦城乡协调发展。坚持城乡并重，坚持规划先行，加快“魅力县城”建设，突出
“山·水·城·林”主题，推动“智慧禄劝”建设，强化城市管理，加快特色集镇建设，促进
城乡融合发展。实施乡村振兴战略，深化农村土地制度改革，探索农业农村发展新模式，严格
农村宅基地审批管理，推进整村提升工程，实现农业增效、农民增收、农村增绿。
（五）聚焦生态环境提升。坚持生态立县、绿色发展，围绕昆明市生态涵养区功能定位，
全面落实和深化河长制，推进云龙水库、掌鸠河、普渡河、金沙江综合整治，强化农业面源污
染防治。持续改善生态环境，落实生态环境损害赔偿制度和损害责任终身追究制，严格自然资
源资产审计，实施封山育林、退耕还林、天然林保护工程。推进“七改三清”“四治三改一拆
一增”行动，巩固省级生态文明县、国家卫生县城创建成果，提升禄劝软实力和美誉度。
（六）聚焦深化改革创新。突出思想解放、观念转变，着力深化供给侧结构性改革和社会
主义市场经济体制改革，推进农村产权制度、财税金融、生态文明等重点领域改革，实施创新
驱动战略，广泛开展招才引智行动，积极争取改革试点，不断激发经济社会发展活力。深化“放
管服”改革，实行市场准入负面清单制度，持续优化营商环境，实行领导带头招商，强化招商
引资质量，增强跨越发展活力。
（七）聚焦民生水平改善。深化教育改革，实施高中阶段教育普及攻坚计划，实施“三
名工程”，巩固义务教育均衡发展成果。完善公共文化服务，启动文化室达标建设，践行社会
主义核心价值观。完善基层医疗卫生服务体系，推进医养结合试点，实施县乡村医疗一体化管理，
全面取消以药养医。强化社会保障体系，推进残疾人事业，关注“六类重点人群”，实施全民
参保计划。加强房地产市场调控，推进保障性住房建设、老旧小区综合改造，实现城乡群众住
有安居。
（八）聚焦社会和谐稳定。坚持依法治县，深化司法体制综合配套改革，强化依法行政，
推进“雪亮工程”建设，健全社会治安防控体系，建设法治政法、平安禄劝建。全面落实党的
宗教政策，开展“和谐寺观教堂”创建，加快民族团结进步示范县创建。坚决落实党中央、国
务院开展扫黑除恶专项斗争要求，严厉打击以“行霸、市霸、村霸”为主的各种黑恶势力，做
到重拳出击、除恶务尽。

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