Page 428 - 中共禄劝县委执政纪要2017

2017
2017 年中共禄劝彝族苗族自治县委执政纪要年中共禄劝彝族苗族自治县委执政纪要

院直接托管 16 个乡（镇）卫生院和 189 个村卫生室，建立“促县帮乡、县乡互动、乡村联动、
协调发展”的医疗服务新格局，切实提高乡镇卫生院诊疗服务能力，落实“基层首诊、双向转诊”
分级诊疗制度。五是加强基层医疗机构中医服务能力建设。积极争取基层中医药服务能力提升
工程，已完成 13 个乡（镇）卫生院中医科（中医馆）建设项目（另外 3 个正在建设中），为乡
卫生院和村卫生室配备中医诊疗设备，培训中医人员适宜技术，乡村两级中医药服务能力得到
全面提高。六是加大重点专科建设力度。县医院骨科、急诊科，中医院骨伤科、针灸科创建为
省级重点专科，儿科、妇产科、糖尿病为市级重点专科、专病；县医院新设血透室、ICU，县中
医院新设了妇产科、儿科。七是对口帮扶全面落实。省市级医院与县人民医院、县中医院建立
帮扶合作关系，每周派专家到禄劝坐诊、带教；县级医疗卫生机构对口帮扶边远乡镇卫生院，
使优质医疗资源进一步下沉；云南省医疗扶贫基金会捐资更新诊疗设备，县乡医疗机构诊疗服
务水平有效提高。
三、工作成效
（一）贫困退出指标任务圆满完成。按照省级贫困村退出标准，每个行政村都建有标准化
卫生室，每千服务人口配备 1 名乡村医生，每所村卫生室至少有 1 名乡村医生执业，以上指标
全部达标；乡镇卫生院每千常住人口设置床位达到 1.2 张。
（二）贫困人口医疗保障力度得到提升。2016 年实施健康扶贫工程以来，贫困人口医疗保险、
大病保险覆盖率均达 100%，贫困人口就医通过城乡居民医疗保险、大病补充医疗保险、民政医
疗救助、大病专项救助基金、兜底保障 “五条医疗保障线”救助后，实际报销比例达 90% 以上，
个人年度支付的符合转诊转院规范的医疗费用不超过农村居民人均可支配收入，让贫困群众“看
得起病”。
（三）贫困人口就医更加便捷。通过入户巡诊、巡回义诊、送医下乡等方式，贫困人口在
家门口就能得到优质的医疗服务，同时县乡两级医院实施“先诊疗、后付费”“一站式结算”
等便民措施，让贫困群众“方便看病”。
（四）医疗服务能力得到提升。通过健康扶贫工程，县级医院与省市三级医院签定了帮扶
协议，先后更新了核磁共振等设备，打造了急诊科、儿科、骨伤科、针灸科等省市一批重点学科，
县医院新开设了血透室、疼痛科、皮肤科，县中医院新开设了妇产科、儿科等科室；乡镇卫生
院配备了 X 光机、生化分析仪、彩超、心电图机等设备，村卫生室配备了电子血压计、体温表、
观察床等设备，医疗服务能力得到大幅提升。通过县乡村三级医疗机构硬件配备，能力提升，
让贫困群众“看得好病”。
四、工作亮点
总结 2016 年以来的健康扶贫工作，禄劝有以下几个方面的特色和亮点。一是精准识别因病
致贫对象。按照“村级调查、乡镇初筛、县级复核、粘榜公示”精准识别确定因病致贫对象并
实施动态管理。二是关心关爱残疾人。通过全县范围的残疾鉴定，让达到鉴定标准的残疾人享
受到救助政策，感受到党和政府的温暖。三是设立专项救助基金。设立大病、慢性病专项救助
基金 2000 万元，对农村群众进行专项救助。四是整合建设村卫生室。统筹整合 39 个行政村村
级活动场所和标准化卫生室建设项目，同步规划选址，同步设计施工，同步投入使用，有效解
决了建设资金不足和工期紧张的问题。五是开展医务人员“千人结对”活动。组织县、乡、村
三级医务人员与因病致贫家庭结对子，对因病致贫家庭定期入户随访，制定个性化治疗方案，
指导患者规范服药，科学治疗。六是实施“先诊疗、后付费”“一站式结算”。充分整合扶贫、
人社、民政、卫计职能，在县级医院和乡镇卫生院设立“一站式”综合服务窗口，贫困人员住

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